全國政協(xié)委員、全國臺聯(lián)副會長紀(jì)斌（趙輝　攝）

　　中國臺灣網(wǎng)3月10日北京消息　一直致力于維護(hù)臺商合法權(quán)益的全國政協(xié)委員、臺聯(lián)副會長紀(jì)斌，在今年的全國“兩會”中一口氣提交了5份關(guān)于臺資企業(yè)的提案。今天記者采訪他時，他又打開寫得密密麻麻的筆記本，闡述新想到的提案。

　　規(guī)范零售業(yè)市場秩序，促進(jìn)零售商與供應(yīng)商公平交易

　　最近有一些臺商連續(xù)向紀(jì)斌反映有關(guān)零售業(yè)市場秩序的問題。他介紹說，很多臺商從事零售業(yè)，做供應(yīng)商。而目前許多零售商利用市場占有的優(yōu)勢盤剝供應(yīng)商。他們通過亂收費、要求代銷等方式賺取大量的中介利潤。比如有臺商發(fā)現(xiàn)一些超市集團(tuán)向供應(yīng)商巧立名目收取各種費用。紀(jì)斌認(rèn)為，一個企業(yè)應(yīng)該有自己的管理風(fēng)險能力，而不是把風(fēng)險統(tǒng)統(tǒng)轉(zhuǎn)嫁。現(xiàn)在零售商經(jīng)常要求供應(yīng)商降價促銷，供應(yīng)商在這種狀況下往往迫于無奈降價。這是一種不公平交易。

　　紀(jì)斌說，2006年商務(wù)部牽頭幾個部委曾出臺一個“零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法”，但它不是條例，不具備法律的強(qiáng)制性。紀(jì)斌建議把這項辦法變成條例，并擴(kuò)大宣傳，“如果這種不公平交易現(xiàn)象持續(xù)下去，供應(yīng)商只好要么盤剝農(nóng)民、壓低原材料的價格，要么犧牲質(zhì)量，這對市場很不利。守法的臺商作為這種不公平交易的受害者，會很難生存。”

　　在臺資企業(yè)中加強(qiáng)司法宣傳、援助等工作

　　紀(jì)斌曾經(jīng)和政協(xié)提案委員會走訪司法部，了解在臺資企業(yè)中的司法宣傳、援助等工作情況。他說，雖然都是中國人，但很多臺商對大陸的環(huán)境并不是很熟悉。所以法律出臺之后要對他們進(jìn)行宣導(dǎo)，臺商自己也有這方面的迫切要求，甚至有臺商建議在黨校辦班，幫助他們了解大陸政策。對臺商進(jìn)行法律援助也很重要，紀(jì)斌表示，臺商在某種程度上是一個弱勢群體，要幫他們逐漸適應(yīng)。

　　紀(jì)斌還建議以后在任何與臺商相關(guān)的法律法規(guī)和政策出臺之前，可以利用臺盟、臺聯(lián)、臺企聯(lián)等人民團(tuán)體和行業(yè)團(tuán)體渠道，正式聽取臺商的意見，像勞動法、臺灣同胞投資保護(hù)法，包括食品安全法等等，“他們畢竟是利益攸關(guān)者。”

　　推廣征信所經(jīng)驗，落實1300億臺商貸款

　　在《盡快落實1300億臺商貸款的提案》中，紀(jì)斌提到，作為商業(yè)銀行，金融機(jī)構(gòu)有自己的商業(yè)利益和規(guī)避風(fēng)險的要求，而利益取決于控制成本。銀行往往選擇放大額貸款，因為發(fā)放一筆一千萬的貸款和一筆十萬的貸款成本差不多。而臺商大多數(shù)是中小企業(yè)，拿到貸款很困難。

　　對于臺資企業(yè)融資難問題，紀(jì)斌也想了一些解決辦法。他表示，銀行貸款流動資金需要不動產(chǎn)做抵押。臺資的不動產(chǎn)很少，大部分廠房、土地都是租用的。沒有可用來抵押的資產(chǎn)，就拿不到內(nèi)資銀行的貸款。臺灣銀行進(jìn)大陸現(xiàn)在剛剛開始，數(shù)量還很少。臺商若到臺灣或國外銀行貸款，信用問題又難以解決。所以如果有征信所能夠確定企業(yè)的信用，或者有擔(dān)保制度，問題就好解決。

　　紀(jì)斌舉例說，臺灣有一個中華征信所負(fù)責(zé)給企業(yè)評級，臺灣的銀行就用它來征集企業(yè)的信用信息。如果將它引進(jìn)，或者有大陸征信所與它合作，為臺資企業(yè)評級，就可以幫助我們的銀行征集臺資企業(yè)的信用信息，以便發(fā)放貸款。（賀晨曦）