舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)勝利閉幕了，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將在既有的基礎(chǔ)上把中國(guó)的建設(shè)與發(fā)展推向一個(gè)新的時(shí)代。

　　就兩岸關(guān)系而言，黨的十八大報(bào)告提出，要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。顯而易見(jiàn)，這是中央根據(jù)當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀而確定的最符合兩岸關(guān)系實(shí)際的對(duì)臺(tái)政策任務(wù)，其核心就是筑牢兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)，確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這也為今后一個(gè)時(shí)期兩岸關(guān)系的發(fā)展指明了方向。

　　中國(guó)國(guó)民黨主席馬英九在11月15日致中國(guó)共產(chǎn)黨新任總書(shū)記習(xí)近平的賀電中指出，臺(tái)海兩岸在國(guó)共兩黨堅(jiān)持在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上共同努力，“業(yè)已達(dá)到六十年來(lái)空前的和平穩(wěn)定”。這一局面來(lái)之不易。30年前大陸的改革開(kāi)放與“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”政策的提出，打開(kāi)了兩岸交流的大門。2008年之前，這種兩岸交流更主要是大陸打開(kāi)大門向臺(tái)灣同胞開(kāi)放。2008年5月以來(lái)，兩岸關(guān)系在堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，兩岸關(guān)系才實(shí)現(xiàn)了雙向開(kāi)放，真正意義上的雙向交流才得以開(kāi)始。四年多來(lái)，兩岸實(shí)現(xiàn)了期盼已久的三通，兩岸兩會(huì)達(dá)成了包括ECFA在內(nèi)的一系列協(xié)議，大陸游客赴臺(tái)旅游人數(shù)越來(lái)越多，兩岸關(guān)系的內(nèi)容與實(shí)質(zhì)正在發(fā)生根本性的變化。

　　在當(dāng)今兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)取得巨大的階段性成就的情況下，進(jìn)一步筑牢兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)顯得尤為重要和迫切。

　　首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)兩岸政治互信，筑牢兩岸互信的政治基礎(chǔ)。在堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”基礎(chǔ)上，推進(jìn)兩岸政治互信建設(shè)，使“九二共識(shí)”中關(guān)于“追求國(guó)家最終統(tǒng)一，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則”的精髓進(jìn)一步得到臺(tái)海兩岸民眾的廣泛認(rèn)同和支持，使“兩岸同屬一個(gè)國(guó)家”的“一中框架”重新成為絕大多數(shù)臺(tái)灣民眾的國(guó)家認(rèn)同。唯有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)才能確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展沿著正確的方向前進(jìn)。

　　其次，積極落實(shí)兩岸兩會(huì)已經(jīng)達(dá)成的十八項(xiàng)協(xié)議，開(kāi)拓新的交流合作領(lǐng)域，鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化基礎(chǔ)。兩岸關(guān)系進(jìn)入和平發(fā)展階段時(shí)間不長(zhǎng)，兩岸之間的大交流、大合作也是剛剛開(kāi)始。通過(guò)積極落實(shí)兩岸兩會(huì)達(dá)成的一系列協(xié)議，把臺(tái)海兩岸從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面緊密地、有機(jī)地連接在一起，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供源頭活水，推動(dòng)兩岸在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面實(shí)現(xiàn)整合與重新融合，推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍和變化，直至實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化一體化，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。

　　第三，積累共識(shí)，為兩岸關(guān)系的新突破創(chuàng)造條件。2008年兩岸實(shí)現(xiàn)三通及兩岸關(guān)系正式步入和平發(fā)展階段，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的一次重大突破。這次歷史性的突破是建立在1979年以來(lái)兩岸關(guān)系長(zhǎng)足發(fā)展基礎(chǔ)之上的，是在兩岸三通與兩岸關(guān)系和平發(fā)展已成為兩岸萬(wàn)眾期待的歷史大趨勢(shì)下實(shí)現(xiàn)的。在未來(lái)一段時(shí)期，臺(tái)海兩岸應(yīng)著力把兩岸關(guān)系和平發(fā)展打造成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，筑牢和平發(fā)展的基礎(chǔ)，積累解決兩岸歷史遺留問(wèn)題的共識(shí)，為商談建立兩岸軍事互信機(jī)制、協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議提供水到渠成的條件。

　　在兩岸關(guān)系即將踏上新征程之際，循序漸進(jìn)，筑牢兩岸關(guān)系基礎(chǔ)，必定能夠使兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，迎來(lái)更加美好的明天！（李振廣 北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)）

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