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是否“推遲退休”需要廣納民意

時間:2012-06-07 13:14   來源:齊魯晚報(bào)

  人社部就社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復(fù)網(wǎng)友時明確表示,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢,該部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。(據(jù)6月6日《京華時報(bào)》)

  據(jù)中國人口計(jì)生委的權(quán)威數(shù)據(jù),中國人口的平均預(yù)期壽命已超過73歲。那么,如果按照一般女性55歲、男性60歲退休來算的話,也就是平均可以領(lǐng)取18年、13年的養(yǎng)老金。但是,如果推遲退休年齡的話,可以領(lǐng)到的養(yǎng)老金年限就會隨之縮減,同時還要付出更長的工作時間做代價。那么,推遲退休對誰好處最大?相信每個人心里都會有桿秤,來衡量到底劃不劃算。

  人社部宣稱“推遲退休已是必然趨勢”也有其依據(jù),我國人口出生率下降,平均預(yù)期壽命延長,意味著人口紅利正在逐漸消失,致使本就捉襟見肘的養(yǎng)老基金更加不堪重負(fù)。而要是都推遲退休的話,那就能在一定程度上緩解養(yǎng)老基金的支出壓力。

  至于落實(shí)到個人頭上,又因其所從事職業(yè)的勞動方式、勞動強(qiáng)度、薪資福利等不同,對待推遲退休的態(tài)度自然也不一樣。比如做IT的就想在40歲之前退休,而當(dāng)官的則想越晚退休越好。從此前媒體調(diào)查的結(jié)果來看,公務(wù)員、國企職工、企業(yè)高管等職位的勞動者,因?yàn)樾劫Y福利好,更傾向于推遲退休,而從事體力勞動者、低收入群體,則更希望能早點(diǎn)退休,早點(diǎn)拿到養(yǎng)老金。

  因此,對于推遲退休、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的提議,目前社會并未形成普遍共識,相反爭議非常之大。這既跟不同社會階層的認(rèn)識程度有關(guān)系,也跟同工不同酬、社會勞動報(bào)酬差距過大分不開。可見,在國內(nèi)實(shí)施推遲退休政策,尚缺乏適宜的社會環(huán)境配合,需要各領(lǐng)域的機(jī)制改革。當(dāng)然,倒也不妨礙人社部提出相應(yīng)的政策建議,即便不能立即實(shí)施,各方對此討論一下還是有必要的。

  事實(shí)上,目前全世界只有少數(shù)發(fā)達(dá)國家推遲退休,或者正在考慮之中,而出發(fā)點(diǎn)則是因進(jìn)入老年社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,社會福利支出壓力過大。需要注意的是,在那些已經(jīng)實(shí)施推遲退休政策的國家,均是通過持久討論,并經(jīng)過全民投票或者議會表決等合法流程,才能予以推行。還有部分國家雖也有意向,但在國民強(qiáng)烈反對的壓力下,遲遲無法推行而停滯。

  那么,若要在我國實(shí)施推遲退休政策,就必須吸取國外經(jīng)驗(yàn),先在全社會發(fā)起討論,爭議其利弊。畢竟這是涉及每個公民切身利益的政策,如果缺乏廣泛的民意基礎(chǔ),斷然是無法順利推行的。而且,必須走合法流程,由全國人大表決是否該實(shí)施,而非某個政府部門的一紙公文。 

編輯:張潔

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