我們黨歷來重視文化建設(shè)，從毛澤東同志提出“雙百”方針、“二為”方向，到鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“兩手抓、兩手都要硬”；從“三個代表”重要思想，到“四位一體”中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，我們黨始終把文化建設(shè)放到重要戰(zhàn)略地位來抓。中共重慶市委三屆五次全會也專門作出了《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的決定》，提出了我市文化建設(shè)的總體要求和主要目標(biāo)。弄清楚當(dāng)今文化建設(shè)的特點(diǎn)，對于制定正確的對策，具有十分重要的意義。
當(dāng)今文化建設(shè)的特點(diǎn)
文化與政治的聯(lián)系更加緊密。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外開放的擴(kuò)大，社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想文化活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性進(jìn)一步增強(qiáng)。這種變化趨勢總體上是積極的，但在這個過程中，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，社會上還存在一些帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的落后文化，存在一些腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業(yè)的腐朽文化，存在一些非馬克思主義的意識形態(tài)。因此，在這樣的復(fù)雜形勢下，黨能否牢牢掌握對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，有效駕馭意識形態(tài)這匹“烈馬”，以先進(jìn)文化正確引導(dǎo)人們在解放思想中統(tǒng)一思想，直接關(guān)系到人們對社會主義核心價值體系的認(rèn)同，決定黨的事業(yè)的興衰成敗。
文化與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。當(dāng)今世界，文化和經(jīng)濟(jì)日趨一體化，經(jīng)濟(jì)中有文化，文化中有經(jīng)濟(jì)，文化力和經(jīng)濟(jì)力相互交融，形成一種全新的推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力量。文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為綜合國力競爭中的核心競爭力。一方面文化實(shí)力本身就是綜合國力的重要內(nèi)容；另一方面，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融的程度也日益加深。可以說，文化力是一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)、精氣神、主心骨，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力。
文化與旅游的關(guān)系更加緊密。文化是旅游的靈魂，是旅游資源的魅力所在，是旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)的源泉。如以紅巖村革命歷史博物館、歌樂山革命歷史博物館等紅色革命遺址為主，以著名的紅巖文化為載體和代表，打造出著名的“紅巖品牌”，就取得極大的社會效益和良好的經(jīng)濟(jì)效益。
文化與國民素質(zhì)的聯(lián)系更加緊密。一個民族能否振興，根本取決于這個民族、這個國家的國民素質(zhì)。提高國民的文化水平，可以提高人的勞動技能和創(chuàng)造能力，還能提高人的思想境界、拓展人的視野，從根本上使人的科學(xué)文化素質(zhì)和社會責(zé)任意識、愛國情懷等人文素質(zhì)得以提高。
推進(jìn)文化大發(fā)展的對策
以人為本，在人才隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。一是打破常規(guī)引進(jìn)高端人才。對一些做出突出貢獻(xiàn)的高層次人才、特殊人才，應(yīng)當(dāng)打破常規(guī)，給予特殊的優(yōu)惠政策，使之進(jìn)得來、留得住、用得上。二是以發(fā)展的眼光培養(yǎng)人。瞄準(zhǔn)國內(nèi)外一流的文化名家、一流的文藝院團(tuán)、一流的文化培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，舍得下功夫、用本錢，采取請進(jìn)來、送出去的辦法，加快人才培養(yǎng)步伐，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以工作實(shí)績使用人，打破學(xué)歷、職稱、職務(wù)、年齡等限制，不拘一格大膽啟用能力強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的各類文化人才。三是高度重視群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。著力抓好基層文化管理隊(duì)伍、各類群眾文藝創(chuàng)作表演隊(duì)伍、社會文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍、民間文藝隊(duì)伍建設(shè)，形成專群結(jié)合、以專帶群、以群促專的文化大軍。
注重投入產(chǎn)出，加大文化投入。通過政府投、社會聚、外資引、內(nèi)資增等多條渠道，使文化投入有一個大的增長。對公益性文化事業(yè)，堅(jiān)持政府為主，充分發(fā)揮財(cái)政在公益文化事業(yè)建設(shè)中的主導(dǎo)作用。對競爭性文化產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用市場機(jī)制，大力引進(jìn)外資，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與。探索各種投入形式，如以競價方式確定合適的投資人，以股份的方式吸納投資，政府采取鼓勵政策，吸納財(cái)團(tuán)、民間資金，把社會閑散資金變成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資金流。
發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用。市場越來越成為人們進(jìn)行個性化文化消費(fèi)、滿足多樣化文化需求的主要途徑。應(yīng)充分發(fā)揮市場在國家宏觀調(diào)控下配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，打破條塊分割、地區(qū)封鎖、城鄉(xiāng)分離的市場格局，努力消除各種影響文化市場運(yùn)行的消極因素，為加快文化發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。培育各類自主經(jīng)營、自我發(fā)展的市場主體，建立門類齊全的文化產(chǎn)品市場和文化要素市場，繁榮城鄉(xiāng)文化市場，培育大眾性文化消費(fèi)市場，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的市場化程度，推動文化市場體系向統(tǒng)一開放競爭有序轉(zhuǎn)變。處理好政府與市場的關(guān)系，逐步做到凡適合面向市場購買的基本公共文化服務(wù)都應(yīng)面向市場招標(biāo)購買，把公共文化服務(wù)的供給從文化系統(tǒng)的“內(nèi)循環(huán)”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅摹按笱h(huán)”。
（作者單位：重慶川劇院黨委）
