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十七大后，臺海風向何方？
——訪臺灣問題專家、北京聯(lián)合大學臺灣研究院兩岸關(guān)系所副所長陳星
黨的十七大已勝利閉幕，然而對十七大中最受國內(nèi)外關(guān)注的議題之一的臺海問題而言，卻不僅僅是前一時期祖國大陸對臺政策調(diào)整的結(jié)果，也是未來兩岸關(guān)系進一步走向的起點。在平穩(wěn)延續(xù)了大陸對臺政策的繼承性和一貫性的同時，十七大報告對此的創(chuàng)新意義也值得深思體味。
絕不允許分割臺灣
記者：胡錦濤總書記在十七大報告中關(guān)于臺灣問題的重要講話，提出了一系列具有重大指導意義的新思想、新政策。如何理解十七大報告這部分內(nèi)容更深的含義？
陳星：胡錦濤總書記的報告是中國共產(chǎn)黨在新形勢下關(guān)于對臺工作的重大政策宣示，同時也是兩岸關(guān)系發(fā)展進程中的綱領(lǐng)性文件，指明了祖國大陸對臺政策的基本方向。
報告堅持了一個中國原則和“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針。胡總書記在十七大報告中指出，要遵循“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)。這是對和平統(tǒng)一方針的進一步發(fā)展，標志著新一代領(lǐng)導集體對臺戰(zhàn)略思想的形成，是以后一個階段對臺工作的指導性意見。
以民為本，以我為主，以臺灣民眾的福祉為根本歸宿，以可以操之在我的部分為著力點，繼續(xù)向臺灣人民釋出善意。如十七大報告中所指出的，“凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。”這種政策宣示顯示了祖國大陸在統(tǒng)一問題上以民為本的人文關(guān)懷，也顯示了祖國大陸對和平統(tǒng)一的決心與信心。
十七大報告牢牢把握住兩岸和平發(fā)展的主題，堅決打擊“臺獨”分裂勢力，維護臺海和平。打擊“臺獨”分裂勢力與促進兩岸交流、保證臺海和平是一體兩面的關(guān)系。胡總書記在報告中明確表明了中國共產(chǎn)黨堅決反對“臺獨”分裂活動、維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定信心和決心。“我們愿以最大誠意、盡最大努力實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。”
以通化獨
記者：十七大報告站在中華民族復興的高度，以強化兩岸交流為主軸，對臺灣人民釋出了善意。您認為，該報告將對“臺獨”勢力起到怎樣的遏制作用？
陳星：隨著中國大陸經(jīng)濟的快速發(fā)展以及大陸與世界的利益相關(guān)度日益增加，臺灣問題在中國地緣政治中的地位不可避免地面臨邊緣化的命運，這已經(jīng)是眾所周知的事實。換句話說，在以《反分裂國家法》將“臺獨”勢力約束在可控的范圍的前提下，祖國大陸不再與臺灣當局在統(tǒng)獨問題上進行無謂的糾纏，而是另辟蹊徑，將主要精力放在促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展上，直指臺灣民心，將統(tǒng)一的訴求直接訴諸于臺灣民眾。這個政策必將加速“臺獨”勢力的邊緣化。原因很簡單：第一，祖國大陸以民眾福祉為出發(fā)點的政策使得“臺獨”勢力利用刺激大陸進而煽動政治悲情的辦法進行政治謀利的陰謀越來越難以得逞，對民進黨而言，“統(tǒng)獨”議題對于選舉的效益呈現(xiàn)出邊際遞減趨勢。因此，民進黨面臨著在兩岸博弈中的邊緣化困境；第二，民進黨以意識形態(tài)掛帥的做法違背經(jīng)濟規(guī)律，如果不能實現(xiàn)再次轉(zhuǎn)型，必然會被民眾所拋棄，在島內(nèi)政治中也將面臨邊緣化的命運。
記者：十七大報告顯示了中國共產(chǎn)黨對祖國統(tǒng)一的信心。在兩岸關(guān)系受到“臺獨”重重設(shè)障的現(xiàn)狀下，大陸將以何種途徑推動祖國統(tǒng)一？
陳星：強化交流，“以通化獨”是基本途徑。兩岸之間的誤解很大程度上來源于兩岸民眾之間對若干問題認知的落差。兩岸交流的已有經(jīng)驗表明，以交流促理解，以理解促統(tǒng)一是解決目前兩岸僵局的有效方式，也是遏制“臺獨”勢力發(fā)展的有效方式。事實已經(jīng)證明，臺灣的發(fā)展離不開大陸，大陸的發(fā)展也離不開臺灣，以交流代替對抗是于兩岸民眾和中華民族的偉大復興都有利的事情。
十七大報告提出，“兩岸同胞要加強交往，推動直接‘三通’，使彼此感情更融洽，合作更深化，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而共同努力。”這種期待顯示了中國共產(chǎn)黨將臺灣問題放在國家整體發(fā)展大背景下考察的大氣魄，也指出了未來中國國家統(tǒng)一的基本目標，即：中國的國家統(tǒng)一必然是兩岸雙贏的統(tǒng)一，最后指向中華民族的偉大復興。兩岸不但在歷史上同文同源，現(xiàn)實中的經(jīng)濟聯(lián)系更是不斷加強，兩岸民眾的利益關(guān)聯(lián)度越來越大。進入新世紀以來，兩岸之間的經(jīng)濟文化交流越來越密切，按照十七大報告的總結(jié)，兩岸已經(jīng)成為休戚與共的“命運共同體”，難以割舍，一榮俱榮，一損俱損。
所以，十七大報告所指出的統(tǒng)一之路就是：在遏制“臺獨”勢力發(fā)展的同時，通過強化兩岸交流的方式，促進兩岸社會經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)國家統(tǒng)一與發(fā)展同步進行，使祖國統(tǒng)一成為民族復興的重要助推力量。
未來走向何方
記者：您認為，十七大后的兩岸關(guān)系將走向何方？
陳星：和平與發(fā)展是當今時代的主題，中華民族的偉大復興也不是任何人能阻擋的，兩岸和解、國家統(tǒng)一是歷史大勢。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)了這一趨勢，以交流促進和解，降低兩岸的緊張程度，成為維護東亞乃至世界和平的重要力量，得到世界上越來越多國家的理解和支持。十七大報告發(fā)表后的外部反映就反映了這一事實。胡錦濤總書記講話次日，白宮發(fā)言人就表示，他們相信“中共在向追求和平的正確方向前進”。
易言之，祖國大陸推動兩岸和平發(fā)展的努力使其在國家統(tǒng)一問題上積累了越來越多的國際道義優(yōu)勢，對“臺獨”勢力及其活動產(chǎn)生了極大的壓縮作用，臺海局勢向有利于統(tǒng)一方向發(fā)展的趨勢愈加明顯。
祖國大陸以民為本的對臺政策順應(yīng)民心，符合兩岸人民的根本利益，對兩岸經(jīng)濟的發(fā)展和持續(xù)繁榮具有正面推動作用，得到了更多臺灣民眾的支持。相較之下，民進黨當局意識形態(tài)掛帥、以“臺獨”鎖島做法的惡果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，遭到民眾詬病。
不管民進黨當局如何掩飾，臺灣的競爭力下降已經(jīng)是不爭的事實，根據(jù)瑞士洛桑管理學院(IMD)最近公布的2007年世界競爭力排名，臺灣的競爭力持續(xù)下滑，已經(jīng)落在韓國和中國大陸之后。在這種情況下，民進黨當局不顧民生炒作“統(tǒng)獨”議題的做法更加難以為繼。
盡管民進黨當局在“入聯(lián)”等議題上還在搏命演出，卻終究無法抗拒兩岸走向統(tǒng)一的歷史進程。
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