去年6月以來(lái)兩會(huì)前三次會(huì)談簽署九項(xiàng)協(xié)議的落實(shí)情況
圍繞兩岸空中通航，兩會(huì)先后簽署了《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》、《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》以及《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》。從去年7月至今年10月，兩岸航班安排有序、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)順利，共載運(yùn)旅客260余萬(wàn)人次，平均載客率在七成以上，運(yùn)輸貨物4.6萬(wàn)噸。目前，兩岸已先后開通海峽兩岸北線兩條雙向直達(dá)航路和一條南線雙向直達(dá)航路，往來(lái)兩岸的定期航班達(dá)到每周270班，春節(jié)等節(jié)日并加開航班。為兩岸民眾往來(lái)提供了便捷服務(wù)，促進(jìn)了兩岸空運(yùn)業(yè)和貿(mào)易往來(lái)的發(fā)展，得到兩岸同胞的高度肯定。
《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》生效以來(lái)，通過(guò)海運(yùn)直航總計(jì)運(yùn)送兩岸間貨物4480萬(wàn)噸（其中包括120萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的集裝箱貨物），運(yùn)送旅客120萬(wàn)人次。兩岸公布的83個(gè)直航港口（港區(qū)），已有73個(gè)港口（港區(qū)）實(shí)現(xiàn)直航。由于實(shí)現(xiàn)了直航，盡管受金融危機(jī)沖擊，海峽兩岸客貨運(yùn)輸量與去年同期相比，仍有所增長(zhǎng)。船舶往來(lái)兩岸大約可節(jié)省營(yíng)運(yùn)成本15—30%，臺(tái)灣相關(guān)港口的吞吐量也明顯增加。兩岸航運(yùn)業(yè)界通過(guò)多角度、全方位的合作，優(yōu)化航運(yùn)線路，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提高兩岸航運(yùn)業(yè)的發(fā)展水平，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并帶動(dòng)兩岸海上物流及其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)。
簽署《海峽兩岸郵政合作協(xié)議》以來(lái)，兩岸郵政業(yè)務(wù)合作范圍擴(kuò)大，郵件傳遞速度大大提高，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)明顯。目前，兩岸包裹、函件、特快專遞業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年上半年，大陸進(jìn)口臺(tái)灣函件總計(jì)127噸，出口99噸；包裹進(jìn)口167噸，出口92噸；EMS郵件進(jìn)口79281件，出口76695件。2009年2月26日，兩岸雙向開通郵政電子匯款業(yè)務(wù)，截至10月31日，大陸郵政匯往臺(tái)灣郵政匯款金額1528.49萬(wàn)美元；臺(tái)灣郵政匯入大陸郵政匯款金額159.09萬(wàn)美元。兩岸民眾的郵件往來(lái)更加方便、快捷。
一年多來(lái)，兩岸業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)了食品安全交流，進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)溝通，建立了相關(guān)合作機(jī)制，業(yè)務(wù)交流已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。截至目前，兩岸相互通報(bào)了涉及食品安全檢出不合格信息400余件。《海峽兩岸食品安全協(xié)議》的簽署，增進(jìn)了海峽兩岸食品安全溝通與互信，有力保障了兩岸人民安全與健康。
《海峽兩岸金融合作協(xié)議》的簽署為兩岸開展金融監(jiān)管和貨幣管理合作提供了依據(jù)。11月16日，兩岸金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)據(jù)此簽署了銀行、證券及期貨、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管合作備忘錄，為進(jìn)一步深化兩岸金融交流與合作創(chuàng)造了積極條件，有利于臺(tái)灣金融業(yè)開拓大陸市場(chǎng)，兩岸民眾從中也將享受到更多便利和服務(wù)。
自2008年7月大陸居民赴臺(tái)游實(shí)施以來(lái)，在海峽兩岸旅游及相關(guān)各界的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展的總體目標(biāo)，得到兩岸同胞的普遍認(rèn)同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到12月18日，大陸居民赴臺(tái)旅游累計(jì)已達(dá)24564個(gè)團(tuán)、639991人次。按照臺(tái)方提供的“大陸觀光客平均每人每日消費(fèi)金額為295美元，平均停留7天6夜”的調(diào)查資料計(jì)算，已為臺(tái)灣帶去11.33億美元，即396.5億元新臺(tái)幣的直接受益。同時(shí)給臺(tái)灣交通、商業(yè)、娛樂(lè)、醫(yī)療保健等服務(wù)性行業(yè)也帶來(lái)了良好的效益，直接或間接拉動(dòng)了臺(tái)灣就業(yè)，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了拉動(dòng)作用，使更多的臺(tái)灣民眾可以從中受惠。
兩會(huì)簽署《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了兩岸司法互助的制度化、常態(tài)化、全面化。自今年6月協(xié)議生效以來(lái)，執(zhí)行情況良好，成效顯著，大力提升了兩岸司法合作效率，有效保障了兩岸同胞權(quán)益和交流往來(lái)秩序。一是，兩岸警方共同打擊販毒、假幣等各類跨境犯罪，聯(lián)合偵破7件重大電信詐騙案，逮捕嫌犯200余人。雙方相互交換包括經(jīng)濟(jì)犯罪等各類犯罪情資。大陸方面向臺(tái)灣方面通報(bào)被采取強(qiáng)制措施的臺(tái)灣居民約300人次，遣返涉嫌殺人、綁架、詐騙等要犯14人。二是，兩岸法院積極開展司法協(xié)助事務(wù)，相互委托送達(dá)文書、調(diào)查取證件數(shù)千件。大陸方面及時(shí)修訂認(rèn)可臺(tái)方法院民事判決的規(guī)定，確保協(xié)議順利實(shí)施。三是，海協(xié)會(huì)和海基會(huì)大力推動(dòng)司法業(yè)務(wù)交流，相繼組織司法考察團(tuán)互訪，強(qiáng)化合作機(jī)制，提高合作效率。相信在雙方持續(xù)不斷努力下，司法互助協(xié)議將為維護(hù)兩岸同胞福祉發(fā)揮更大、更重要的作用。
