兩會(huì)家國民生：點(diǎn)擊“用工荒”背后的三大關(guān)鍵詞
（兩會(huì)家國民生）產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“人口紅利”消失、保障缺失
——點(diǎn)擊“用工荒”背后的關(guān)鍵詞
在廣州市制衣行業(yè)最為集中的鷺江村地區(qū)，各個(gè)工廠在村里人流較旺的街道“搶人”（2月17日攝）。今年春節(jié)過后，我國華南地區(qū)“用工荒”的聲音再度出現(xiàn)；與往年不同的是，中西部地區(qū)這次也加入了“農(nóng)民工搶奪戰(zhàn)”。 新華社記者 盧漢欣 攝
今年春節(jié)過后，“用工荒”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。今年的“用工荒”比往年來得早、來得猛，而且蔓延到傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省安徽、河南等地。頻繁出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象究竟因何而起？背后有哪些深層次問題？如何采取有效措施應(yīng)對(duì)？來北京參加全國兩會(huì)的一些代表委員對(duì)此作了分析和探討。
關(guān)鍵詞一：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
［現(xiàn)象］“用工荒”現(xiàn)象從2003年開始在中國出現(xiàn)。今年，中西部地區(qū)加入農(nóng)民工搶奪戰(zhàn)。許多傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出大省，春節(jié)后紛紛采取鼓勵(lì)措施留工于當(dāng)?shù)亍?/P>
［點(diǎn)評(píng)］作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，中國不斷加大國民收入分配調(diào)整力度、推動(dòng)中西部地區(qū)快速發(fā)展。這些政策讓農(nóng)民收入不斷提高、中西部地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增加。
全國人大代表、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉表示，2010年各地農(nóng)民工工資平均上漲了20％左右，在這一背景下，沿海許多中小企業(yè)承受不了成本的上升，有的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有的向中西部轉(zhuǎn)移，這樣就導(dǎo)致中西部地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力需求的增加。這是一件好事，勞動(dòng)力工資會(huì)在這種“爭(zhēng)奪”中逐漸上升。
全國政協(xié)委員、中國社科院研究員景天魁認(rèn)為，“用工荒”現(xiàn)象不僅僅是就業(yè)問題，還與產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型有關(guān)，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)以解決“用工荒”。
“一方面，企業(yè)和政府要想辦法大量地組織農(nóng)民工培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)能力；另一方面要支持中小企業(yè)特別是那些處于低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少對(duì)勞動(dòng)力成本的依賴。”景天魁委員說。
