重慶市臺灣同胞投資保護(hù)條例
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵臺灣同胞在本市投資，保護(hù)臺灣同胞投資者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱臺灣同胞投資，是指臺灣同胞在臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人作為投資者在本市的投資。
第三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》，改善投資環(huán)境，做好臺灣同胞投資者合法權(quán)益的保障工作。
第四條 市和區(qū)、縣（市）臺灣事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，辦理臺灣同胞投資的有關(guān)事宜，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理工作。
市和區(qū)、縣（市）對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、計劃、工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)、公安、勞動、以及海關(guān)、商檢、金融等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好臺灣同胞投資的管理和保護(hù)工作。
第五條 臺灣同胞投資者身份的確認(rèn)工作，由市臺灣事務(wù)主管部門及其授權(quán)的區(qū)、縣（市）臺灣事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)辦理，發(fā)給《臺灣同胞投資者確認(rèn)證書》；并由市外經(jīng)主管部門及其授權(quán)的區(qū)、縣（市）外經(jīng)主管部門核發(fā)《臺灣同胞投資企業(yè)證書》。
臺灣同胞投資者憑《臺灣同胞投資企業(yè)證書》和《臺灣同胞投資者確認(rèn)證書》，享受國家和本市規(guī)定的優(yōu)惠待遇，并依法受到保護(hù)。
第六條 臺灣同胞投資者及其在重慶市投資興辦企業(yè)，必須遵守國家法律、法規(guī)和本條例，不得損害國家利益和社會公共利益。
第二章 投資范圍
第七條 臺灣同胞投資者以公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織名久投資的，應(yīng)當(dāng)提供下列文件：
（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或注冊登記證明；
（二）能夠證明其法定代表人的臺灣同胞身份證件或者其他證明；
（三）商業(yè)資信證明材料。
臺灣同胞投資者以個人名義投資的，應(yīng)當(dāng)提供下列證件：
（一）臺灣地區(qū)居民身份證或者其他能夠證明個人身份的證件；
（二）臺灣居民來往大陸通行證；
（三）資信證明。
第八條 臺灣同胞投資者可以委托他人作為其投資代理人。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或名稱、代理事項、權(quán)限和期間等內(nèi)容，并由委托人簽名或蓋章。
第九條 臺灣同胞投資者可以依法采取下列投資形式：
（一）舉辦擁有全部資本的企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)；
（二）取得土地使用權(quán)，開發(fā)經(jīng)營；
（三）購買、租賃或者承包企業(yè)；
（四）購買企業(yè)股票、債券；
（五）購置房產(chǎn)；
（六）法律、法規(guī)允許的其他投資形式。
第十條 鼓勵臺灣同胞投資者投資下列項目：
（一）能源、交通、城市市政公用等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)原材料工業(yè)項目；
（二）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)和新技術(shù)、優(yōu)良品種引 進(jìn)，以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；
（三）環(huán)境保護(hù)項目；
（四）技術(shù)含量高的高新技術(shù)項目；
（五）適應(yīng)國際市場需求的出口創(chuàng)匯型項目；
（六）對需要技術(shù)改造的國有企業(yè)嫁接改造的項目；
（七）三峽庫區(qū)移民開發(fā)、移民安置的綜合長期發(fā)展項目；
（八）少數(shù)民族地區(qū)具有民族特色的地方民族項目；
（九）本市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的項目；
第十一條 經(jīng)國務(wù)院規(guī)定的部門或者國務(wù)院規(guī)定的地方人民政府批準(zhǔn)，臺灣同胞投資者可以投資下列項目：
（一）以BOT方式投資基礎(chǔ)設(shè)施項目；
（二）合資、合作舉辦超級市場、連鎖店和商業(yè)零售企業(yè)；
（三）合資、合作舉辦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售企業(yè)；
（四）臺灣金融機構(gòu)申請設(shè)立銀行或者非銀行金融機構(gòu)；
（五）設(shè)立信息、咨詢等中介機構(gòu)；
（六）舉辦醫(yī)療、體育和教育等公益事業(yè)；
（七）投資旅游事業(yè)；
（八）國家允許的其他投資項目。
第三章 企業(yè)設(shè)立
第十二條 臺灣同胞投資者申請設(shè)立企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請；審批機關(guān)自接到全部申請文件之日起，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
臺灣同胞投資者自接到批準(zhǔn)證書之日起，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法向工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)登記；工商行政管理機關(guān)自接到全部申請文件之日起，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不準(zhǔn)予登記的決定。
第十三條 臺灣同胞投資者擁有全部資本的企業(yè)、經(jīng)營期限由投資者自行依法確定；合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營期限由合資、合作各方依法協(xié)商確定。
臺灣同胞投資企業(yè)的經(jīng)營期限，不超過該企業(yè)的土地使用期限。
第十四條 合資經(jīng)營企業(yè)董事會、合作經(jīng)營企業(yè)董事會或者聯(lián)合管理機構(gòu)的組成人員，以及董事長、聯(lián)合管理機構(gòu)主管的委派，可以參照出資比例、合作章程，由合資、合作各方依法協(xié)商決定。
第十五條 臺灣同胞投資企業(yè)可以依法在境內(nèi)外招收員工，并簽訂勞動合同。
第四章 投資待遇
第十六條 臺灣同胞投資，在投資領(lǐng)域、稅收、審批權(quán)限、工商登記、外匯管理和信貸、土地和房產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、物資進(jìn)出口、人事勞動、礦產(chǎn)資源開發(fā)、開發(fā)性移民、以及地方收費等方面，執(zhí)行國家法律、法規(guī)和享受市人民政府規(guī)定的外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策
第十七條 臺灣同胞投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的原材料、水、電、氣、貨物運輸、廣告、勞務(wù)、通訊等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在價格或其他方面給予與本市企業(yè)相同的待遇。
第十八條 臺灣同胞投資企業(yè)在本市委托公證機關(guān)、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機構(gòu)辦理有關(guān)事務(wù)的費用以及辦理各類年審、年檢、體檢的費用，按照本市同行業(yè)企業(yè)相同標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十九條 臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業(yè)，可以參加同行業(yè)的評定、評比活動；做出突出成績的，可以獲得本市各級人民政府及有關(guān)團(tuán)體頒發(fā)的榮譽稱號和獎勵。
第二十條 任何部門和單位不得侵犯臺灣同胞投資企業(yè)依照法律法規(guī)和經(jīng)審查批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程享有的經(jīng)營管理自主權(quán)。合資、合作企業(yè)本市投資方的上級主管部門不得干涉企業(yè)的經(jīng)營管理自主權(quán)。
第二十一條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收。
因社會公共利益特殊需要進(jìn)行征收的，需經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn)，并根據(jù)評估機構(gòu)的評估價值，給予相應(yīng)的補償。
第二十二條 依法保護(hù)臺灣同胞投資及其投資企業(yè)的著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，依塵處理侵權(quán)的單位和個人。
第二十三條 臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)、臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會認(rèn)為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯了其合法權(quán)益的，可以依據(jù)行政復(fù)議或行政訴訟等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條 國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)不當(dāng)，侵害臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)的合法權(quán)益造成經(jīng)濟(jì)損失的，可以依照《中華人民共和國國家賠償法》請求取得有關(guān)國家機關(guān)的賠償。
第五章 居民待遇
第二十五條 在本市投資的臺灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺灣員工，需要多次往返本市的，可以申請辦理多次有效的來往簽注；需要在本市停留三個月以上的，應(yīng)當(dāng)辦理暫住手續(xù)。
第二十六條 在本市投資的臺灣同胞和隨行眷屬，以及受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺灣員工，已辦理暫住手續(xù)的，在購買或者租賃住房、旅館住宿、醫(yī)療、游覽、交通、通訊等生活消費方面享受本市居民同等待遇。
第二十七條 在本市投資的臺灣同胞的子女在本市就學(xué)，依照國民教育辦理，可以申請就近入中小學(xué)讀書，與本市居民子女同等收費。
在本市投資的臺灣同胞子女可以按照國家的規(guī)定報考有關(guān)高等院校。
第二十八條 允許臺灣同胞投資者或臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會在臺灣同胞投資企業(yè)集中的地區(qū)，按照國家規(guī)定申請合作開辦臺胞子弟學(xué)校或臺胞子弟班。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的臺胞子弟學(xué)校或臺胞子弟班接受所在地教育行政部門的管理和指導(dǎo)。
第二十九條 在本市投資的臺灣同胞以及受聘于臺灣同胞投資企業(yè)的臺灣員工，已在臺灣地區(qū)取得有效小型機動車駕駛證的，可以按有關(guān)規(guī)定在本市申請換領(lǐng)同類型機動車駕駛證。
第三十條 臺灣同胞在臺灣地區(qū)或者其他國家、地區(qū)取得有效的健康證明，經(jīng)本市口岸衛(wèi)生檢疫機構(gòu)確認(rèn)合格的，可以免予健康檢查，并發(fā)給驗證證明。
第三十一條 擾亂臺灣同胞投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和侵害臺灣同胞投資者人身安全，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的，由公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
臺灣同胞投資者及其隨行眷屬的個人合法財產(chǎn)及其轉(zhuǎn)讓與繼承，受國家法律保護(hù)。
第六章 投訴處理
第三十二條 臺灣同胞投資者在本市發(fā)生的與投資有關(guān)的糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的，可以按照《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定申請仲裁，或者按照《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。
第三十三條 設(shè)立重慶市臺商投訴協(xié)調(diào)中心，負(fù)責(zé)受理臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)的投訴事項，履行行下列職責(zé)：
（一）對投訴事項進(jìn)行調(diào)查；
（二）明確投訴事項的處理期限；
（三）組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理投訴事項；
（四）對侵害臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)合法權(quán)益的行政行為，有權(quán)建議有關(guān)主管部門對其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任；
（五）對重大責(zé)任事件，提出處理建議。
市臺商投訴協(xié)調(diào)中心的日常工作，由市臺灣事務(wù)主管部門承擔(dān)，有關(guān)部門應(yīng)予配合。
第三十四條 對臺灣同胞投資者、臺灣同胞投資企業(yè)的投訴，有關(guān)部門應(yīng)在30日內(nèi)處理完畢，并回復(fù)投訴者。因特殊原因在期限內(nèi)不能處理完畢的，應(yīng)在期限內(nèi)向投訴者書面說明原因。
第三十五條 臺商投訴協(xié)調(diào)中心接到臺灣同胞投資者投訴后，應(yīng)當(dāng)及蛙調(diào)查，依法辦理。
臺商投訴協(xié)調(diào)中心對應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)行政管理部門處理的投訴事項，轉(zhuǎn)有關(guān)行政管理部門處理，并負(fù)責(zé)督促辦理。
有關(guān)行政管理部門在接到臺灣同胞投資者投訴或者接到臺商投訴協(xié)調(diào)中心轉(zhuǎn)交的投訴后，必須及時調(diào)查，依法處理，在30日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人，并同時告知同級臺商投訴協(xié)調(diào)中心。
臺灣同胞投資者的投訴事項重大，或者投訴事項需由幾個部門共同處理的，臺商投訴協(xié)調(diào)中心可以提請人民政府處理。
第三十六條 投訴事項調(diào)查處理完畢，主要責(zé)任應(yīng)行政機關(guān)及其工作人員承擔(dān)的，由任免機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)對行政機關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十七條 國家機關(guān)工作人員在辦理臺灣同胞投資的審批、辦證、投訴等工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十八條 臺灣同胞在港澳地區(qū)或境外投資的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在本市投資的，依照本條例規(guī)定實施保護(hù)。
第三十九條 本條例實施中的具體問題由重慶市人民政府臺灣事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自1998年9月1日起施行。
