“立委”楊瓊纓舉著“婉君”牌子進(jìn)行質(zhì)詢（資料圖）

　　伴隨著柯文哲效應(yīng)，“婉君”(網(wǎng)軍一詞的諧音)大出風(fēng)頭，成為臺灣黨政界爭相取悅的“美人”。先是“閣揆”毛治國請網(wǎng)絡(luò)達(dá)人給閣員們補(bǔ)課，學(xué)習(xí)如何與“婉君”相處；國民黨也放風(fēng)表示，未來公職提名會引入i-voting(網(wǎng)絡(luò)投票)，重視“婉君”意見；蔡英文更因此被媒體逼問，不分區(qū)“立委”要不要請“婉君”來提名。本期對話臺灣名嘴，臺灣時事評論員鈕則勛和世新大學(xué)人文社會學(xué)院院長彭懷恩，與讀者聊一聊臺灣“婉君”那些事兒。

　　“婉君”有刺民意與民粹并存

　　導(dǎo)報記者(以下簡稱“記”)：“婉君”何以成為臺當(dāng)局和政黨爭相拉攏的對象？深層次的原因是為什么？

　　鈕則勛：“太陽花運(yùn)動”中，人們首次看到了網(wǎng)絡(luò)的傳染力；在“九合一”選舉中，柯文哲在選舉造勢中也大量使用網(wǎng)絡(luò)。“婉君”對35歲以下的青年具有很大的號召力，而國民黨的宣傳還是以傳統(tǒng)媒體為主，出現(xiàn)了巨大的落差。

　　彭懷恩：使用新媒體進(jìn)行政治動員，動員力量遠(yuǎn)高于以往的人際傳播、組織傳播和政黨力量，這是老一輩的政治人物都沒有見過的現(xiàn)象。以往的社會運(yùn)動，過去之后力量就散了，但網(wǎng)絡(luò)力量卻沒有散去，他們成為了“婉君”，每天都還在網(wǎng)絡(luò)上炒作，對臺當(dāng)局來說，這是比較麻煩的地方。

　　記：網(wǎng)絡(luò)民意的特點(diǎn)是什么？政黨和行政決策引入網(wǎng)絡(luò)民意，是臺灣所謂民主的深化還是碎片化？

　　鈕則勛：施政者可以把網(wǎng)絡(luò)民意納入?yún)⒖挤秶�，是一種進(jìn)步。但吊詭的是，網(wǎng)絡(luò)意見并不代表客觀真實(shí)。網(wǎng)絡(luò)傳播有一種“沉默的螺旋”現(xiàn)象，聲量大的得到越來越多的支持，聲量小的就越來越不敢發(fā)聲。就像太陽花學(xué)運(yùn)中，有很多的“懶人包”來解釋服貿(mào)，它們未必是完全正確的，但大家看了“懶人包”之后就認(rèn)為服貿(mào)是不對的。

　　彭懷恩：網(wǎng)絡(luò)民意也有不同的情況，它有民主性也有民粹性。民粹是情緒動員，民主是理性討論，應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)民意導(dǎo)向民主理性的參與，深思熟慮地在網(wǎng)絡(luò)公共平臺上進(jìn)行政策討論，這樣的網(wǎng)絡(luò)民意才更有參考價值。

　　i-voting有創(chuàng)意卻難取代專業(yè)

　　記：柯文哲上任后以i-voting機(jī)制遴選市府官員，其實(shí)算不上成功案例。在行政決策層面，i-voting機(jī)制究竟有沒有現(xiàn)實(shí)意義？

　　鈕則勛：i-voting聽起來確實(shí)很炫、很有創(chuàng)意性。但是我覺得在i-vot-ing之前，應(yīng)該先把機(jī)關(guān)資料等充分揭露，讓利害相關(guān)人都可以充分討論，腦力激蕩，這樣網(wǎng)友們投票才不會只是憑借著刻板印象，才能提高精準(zhǔn)度。此外，如果投票結(jié)果比較接近，那么也要有相關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，了解輸?shù)哪遣糠秩说囊庖姡�讓輸�(shù)娜丝梢越邮苓@樣的結(jié)果。

　　記：毛治國最近召集“閣員”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)特訓(xùn)，引入網(wǎng)絡(luò)思維，能否真的改變馬英九上任以來，當(dāng)局在民意溝通上存在的問題？

　　鈕則勛：就表面上講，確實(shí)有一定的意義，至少“內(nèi)閣”成員們想要傾聽網(wǎng)友意見，這是值得肯定的，也是馬團(tuán)隊(duì)以往做得比較不夠的。應(yīng)該把“婉君”的意見當(dāng)成參考，讓他們了解政策、完善政策。但真正的決策，還是要依賴“政府”的專業(yè)性，并以此為主。

　　出發(fā)點(diǎn)雖好不宜迷信“婉君”

　　記：政黨在公職提名時引入i-voting機(jī)制，您有什么評價？

　　鈕則勛：i-voting可以當(dāng)成是一個評價管道，是有它的意義在的，也能突顯政黨對網(wǎng)友的重視。關(guān)鍵在于i-voting在整個提名時所占的比重有多少，這部分值得商榷。此外，也要注意有沒有人惡意灌票。

　　彭懷恩：縱觀世界各地，有像奧巴馬這樣善于利用網(wǎng)絡(luò)的政治人物。但還沒有用i-voting產(chǎn)生政治精英甚至領(lǐng)袖的案例。在正常的選舉中，民眾可以通過候選人的文宣、演講和面對面溝通等方法了解候選人，但網(wǎng)絡(luò)中缺少這樣的機(jī)會，網(wǎng)友并不能深入地了解候選人。

　　記：政黨的公職提名，國民黨和民進(jìn)黨都已經(jīng)引入了電話民調(diào)。現(xiàn)在如果引入網(wǎng)絡(luò)民意，會不會有更多問題出現(xiàn)？

　　鈕則勛：政黨透過網(wǎng)絡(luò)管道傾聽民意，出發(fā)點(diǎn)是好的，如果黨意和民意之間有落差，應(yīng)該重視民意是不是值得被黨意所接收，畢竟傾聽民意才能得到人民的支持。但如果之間的差距過大，那么黨意也要跟民意進(jìn)行溝通，雙方取得最大公約數(shù)，讓民意了解黨意，也讓黨意吸納更多人民的心聲。(海峽導(dǎo)報記者 燕子 楊思萍）

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