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勇涉深水 穩(wěn)中有進(jìn)——2013年兩岸關(guān)系盤點(diǎn)

2013年12月28日 07:52 來源:新華網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  臨近年終,在由兩岸媒體共同主辦、574萬多網(wǎng)友參與的“2013海峽兩岸年度漢字”評(píng)選中,“進(jìn)”字最終當(dāng)選。這傳達(dá)了兩岸同胞對(duì)一年來兩岸關(guān)系取得新進(jìn)展、新成果的普遍肯定。

  2013年,兩岸關(guān)系發(fā)展雖然步入“深水區(qū)”,但在兩岸雙方、國(guó)共兩黨、各界同胞的共同努力下,兩岸政治互信進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)商談判取得進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)合作和各領(lǐng)域交流持續(xù)推進(jìn),總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好勢(shì)頭。

  增進(jìn)互信與政治對(duì)話“知難而進(jìn)”

  出處:陳寅曰:“子立后而行,吾室亦不亡,唯居亦以我為知難而行也。”(先秦·《左傳·定公六年》)

  2月,習(xí)近平總書記會(huì)見了中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)及隨訪的臺(tái)灣各界人士,打響了今年兩岸高層互動(dòng)的頭炮。其后,通過6月的“習(xí)吳會(huì)”、4月和10月兩度“習(xí)蕭會(huì)”,兩岸雙方、國(guó)共兩黨在增進(jìn)互信上保持良性互動(dòng),在鞏固和維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架上形成更為清晰的的共同認(rèn)知和一致立場(chǎng)。

  中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東說,以“習(xí)吳會(huì)”為標(biāo)志,國(guó)共兩黨在共同維護(hù)一中框架上取得突破,增進(jìn)了兩岸雙方的政治互信,這是兩岸關(guān)系今年能夠取得發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  一年來,臺(tái)灣當(dāng)局在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、鞏固政治互信上也采取了積極的態(tài)度。7月20日,馬英九先生在當(dāng)選國(guó)民黨主席后回復(fù)習(xí)總書記賀電時(shí)表示,“1992年,海峽兩岸達(dá)成‘各自以口頭聲明方式表達(dá)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則’的共識(shí)”。在紀(jì)念汪辜會(huì)談20周年和國(guó)民黨第19屆中央評(píng)議委員第一次會(huì)議上,他兩度明確宣示任內(nèi)不推動(dòng)“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”及“臺(tái)灣獨(dú)立”。

  10月6日,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任張志軍和臺(tái)灣方面大陸事務(wù)部門負(fù)責(zé)人王郁琦在“習(xí)蕭會(huì)”后見面,雙方同意建立直接聯(lián)系,加強(qiáng)交流溝通,并就互訪達(dá)成共識(shí)。“這寫下60年來雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人首度直接會(huì)面的歷史新頁,”朱衛(wèi)東說:“標(biāo)志著兩岸在推動(dòng)政治對(duì)話商談進(jìn)程方面邁出了重要一步。”

  在兩岸政治對(duì)話與商談暫時(shí)無法開展的情況下,首屆兩岸和平論壇10月在上海舉行,拉開兩岸大規(guī)模民間政治對(duì)話的序幕。上海國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)助理嚴(yán)安林指出,與會(huì)者涵蓋“紅”、“藍(lán)”、“綠”,具有廣泛的代表性。論壇的成功舉行使兩岸政治議題進(jìn)一步“脫敏”,其成果有望產(chǎn)生聚沙成塔效應(yīng),為逐步破解兩岸政治難題夯實(shí)基礎(chǔ)。

  支持和平發(fā)展已成為兩岸的主流民意,這一現(xiàn)實(shí)連民進(jìn)黨也不得不正視。謝長(zhǎng)廷、陳菊等民進(jìn)黨重量級(jí)人士今年再次“登陸”,表明民進(jìn)黨與大陸交流的大門已難以關(guān)閉。民進(jìn)黨迄今舉行了9次討論調(diào)整大陸政策的“華山會(huì)議”,雖然還未取得具體的成果,但黨內(nèi)一些有識(shí)之士提出凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)”黨綱的主張,釋放出積極的信號(hào)。全國(guó)臺(tái)研會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)周志懷指出,民意不可違,一年來“臺(tái)獨(dú)”空間已進(jìn)一步受到壓縮。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中,民進(jìn)黨應(yīng)深入思考如何成為負(fù)責(zé)任的參與者。

  兩岸各領(lǐng)域交流合作“倍道而進(jìn)”

  出處:曹兵聞失兗州,必然倍道而進(jìn),待其過半,一擊可擒也。(明·羅貫中《三國(guó)演義》第十一回)。

  自6月以來,海峽論壇、兩會(huì)商談、兩岸和平論壇、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)先后登場(chǎng)。這五大平臺(tái)猶如“五駕馬車”并駕齊驅(qū),強(qiáng)力推動(dòng)兩岸關(guān)系沿著和平發(fā)展的道路闊步前行。

  其中,兩會(huì)第九次會(huì)談中達(dá)成的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,為兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化再下一城。臺(tái)灣相關(guān)主管部門、業(yè)界和媒體對(duì)此給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為協(xié)議的簽署為臺(tái)灣服務(wù)業(yè)找到出路,讓“兩岸互惠更上層樓”。

  今年12月15日,兩岸全面、直接、雙向“三通”屆滿5周年。目前,兩岸海空直航點(diǎn)已達(dá)149個(gè),交通便利大大帶動(dòng)人員往來,上半年兩岸人員往來逾460萬人次,全年可望再創(chuàng)歷史新高。隨著今年新增13個(gè)城市的加入,大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市增至26個(gè),市場(chǎng)擴(kuò)容至2億人口。

  在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下,今年兩岸貿(mào)易仍逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),前11個(gè)月兩岸貿(mào)易額1807.1億美元,同比增長(zhǎng)18.8%。此外,兩岸貨幣清算機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)作,兩岸進(jìn)入“貨幣直航”時(shí)代,人民幣在臺(tái)業(yè)務(wù)受熱捧……

  “交流帶動(dòng)金流,人潮帶動(dòng)錢潮。”臺(tái)北大學(xué)教授江岷欽說。清華大學(xué)臺(tái)灣研究所所長(zhǎng)劉震濤則表示,“三通”為兩岸人員往來和貿(mào)易投資創(chuàng)造了前所未有的便利條件,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議為兩岸經(jīng)濟(jì)深化合作提供了制度保障。隨著ECFA后續(xù)政策的到位和實(shí)施,兩岸全方位、寬領(lǐng)域、多層次的經(jīng)貿(mào)合作格局將深入發(fā)展。

  新一年兩岸關(guān)系當(dāng)能“平流緩進(jìn)”

  出處:船緩進(jìn),水平流,一莖竹篙剔船尾,兩幅青幕幅船頭。(唐·白居易《泛小輪》)

  臺(tái)灣問題錯(cuò)綜復(fù)雜,步入深水區(qū)的兩岸關(guān)系自然不會(huì)一帆風(fēng)順。今年兩岸關(guān)系最大的遺憾,是服貿(mào)協(xié)議因民進(jìn)黨等在野勢(shì)力的阻撓至今未能生效實(shí)施。而服貿(mào)協(xié)議在島內(nèi)引發(fā)的強(qiáng)烈爭(zhēng)議、歌手張懸演唱會(huì)引發(fā)的網(wǎng)上論戰(zhàn)等,則折射出兩岸社會(huì)互動(dòng)與融合之路依然坎坷、漫長(zhǎng)。

  展望未來,2014年將是鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的又一個(gè)重要年份,兩岸同胞對(duì)兩岸關(guān)系不斷改善發(fā)展、繼續(xù)向前推進(jìn)充滿期待,包括:張志軍和王郁琦能否盡早實(shí)現(xiàn)互訪?兩會(huì)互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)、兩岸媒體開放常駐能否實(shí)現(xiàn)?兩岸服貿(mào)協(xié)議能否順利生效實(shí)施?兩會(huì)能否完成簽署兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議?兩岸政治對(duì)話能否取得新的、更大的進(jìn)展?兩岸各領(lǐng)域交流合作能否更上層樓?

  “春風(fēng)得意馬蹄疾”,馬年即將到來,相信有過去5年兩岸關(guān)系改善發(fā)展帶來的巨大“和平紅利”為基礎(chǔ),有支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主流民意為支撐,新一年兩岸關(guān)系定能沿著和平發(fā)展的正確軌道闊步前進(jìn),為增進(jìn)兩岸同胞福祉、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。(記者 李寒芳)

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