溫家寶主持國務(wù)院會議 研究部署保持物價穩(wěn)定工作

　　會議指出，國務(wù)院高度重視物價穩(wěn)定，去年以來采取了一系列有效措施，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，保障市場供應(yīng)和低收入群眾生活。目前，生豬生產(chǎn)正在恢復(fù)增長，糧食和油料作物播種面積穩(wěn)定增加，國家糧食庫存充裕，主要工業(yè)消費品供大于求，完全能夠保證市場供應(yīng)。但是，當(dāng)前國際市場原油和糧食等初級產(chǎn)品價格仍在上漲，國內(nèi)價格上漲的壓力較大。值得注意的是，一些地方出現(xiàn)少數(shù)企業(yè)串通漲價、囤積居奇、哄抬價格的現(xiàn)象；有的企業(yè)故意散布漲價信息，擾亂市場秩序，推動物價上漲。

　　會議強(qiáng)調(diào)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，對于違法違規(guī)、破壞市場秩序的行為絕不可放任不管。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅持“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”的方針，在大力發(fā)展生產(chǎn)、切實保障供應(yīng)的同時，依照《中華人民共和國價格法》，強(qiáng)化對價格的管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控，維護(hù)正常的市場價格秩序，保障廣大消費者的利益。一要穩(wěn)定政府定價和政府指導(dǎo)價。近期，成品油、天然氣、電力價格不得調(diào)整，供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業(yè)價格以及學(xué)校的學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)不得提高，保持醫(yī)療服務(wù)價格穩(wěn)定。尿素、磷肥等化肥價格也要保持穩(wěn)定，確因成本上升需調(diào)整的，必須按規(guī)定報政府價格主管部門批準(zhǔn)。二要加強(qiáng)對重要生活必需品價格監(jiān)管。根據(jù)價格法的規(guī)定，近期采取臨時價格干預(yù)措施，對達(dá)到一定規(guī)模的人民群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)實行提價申報，達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案制度。政府價格主管部門要對重要商品、服務(wù)價格的變動進(jìn)行監(jiān)測，加強(qiáng)價格和成本調(diào)查，促使企業(yè)合理定價，并注意維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。三要嚴(yán)格執(zhí)法。對相互串通、操縱市場價格，捏造、散布漲價信息，哄抬價格，非法牟取暴利，以及不按規(guī)定履行提價申報、備案程序等違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處。四要加強(qiáng)教育。企業(yè)不僅要追求經(jīng)濟(jì)利益，也要自覺承擔(dān)社會責(zé)任。要遵循公平、合法、誠實、信用的定價原則，為消費者提供價格合理的商品和服務(wù)。行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)自律，強(qiáng)化管理，遵守價格法律法規(guī)，并積極引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，共同維護(hù)市場物價穩(wěn)定。要正確發(fā)揮新聞輿論的價格監(jiān)督和導(dǎo)向作用。

　　修改后的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，加大了對價格違法行為的處罰力度，增加了對行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者相互串通、操縱市場價格等違法行為的處罰規(guī)定；并對重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或有可能顯著上漲時，經(jīng)營者報告價格變動理由的程序作出了規(guī)定。

　　會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保穩(wěn)定物價的各項政策措施貫徹落實。春節(jié)前，要對糧、油、肉、液化氣等基本生活必需品和化肥等農(nóng)資市場價格組織專項檢查，規(guī)范價格行為，保障市場供應(yīng)。

　　會議還研究了其他事項。

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