原標(biāo)題：“梅姨”上臺(tái)擬放寬留學(xué)簽證

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日，英國(guó)內(nèi)政部公布了一項(xiàng)針對(duì)留學(xué)生的簽證試行計(jì)劃。按照這項(xiàng)新政策，前往劍橋、牛津、帝國(guó)理工學(xué)院以及巴斯大學(xué)就讀研究生學(xué)位課程的學(xué)生，將獲得比入讀課程時(shí)長(zhǎng)多出六個(gè)月時(shí)間的簽證，與此前的四個(gè)月相比，時(shí)間又延長(zhǎng)了兩個(gè)月。此外，在申請(qǐng)簽證時(shí)，內(nèi)政部不再要求必須提供資金或?qū)W歷證明文件。

　　英國(guó)內(nèi)政部發(fā)言人弗格森向《京華時(shí)報(bào)》記者表示，這項(xiàng)新計(jì)劃于7月25日開始正式實(shí)施，旨在吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生到英國(guó)發(fā)展。同時(shí)，這一計(jì)劃還希望幫助那些希望畢業(yè)后能夠申請(qǐng)Tier2工作簽證的留學(xué)生，給予他們更多的緩沖時(shí)間，用于找工作、實(shí)習(xí)等等。

　　□變化

　　劍橋牛津等四大學(xué)試點(diǎn)

　　總體而言，英國(guó)簽證共包括探親簽證、旅游簽證、學(xué)生簽證、工作簽證、過(guò)境簽證這幾種。其中比較復(fù)雜的就是工作簽證和學(xué)生簽證。

　　工作簽證主要包括高技術(shù)移民以及企業(yè)家的Tier1簽證、針對(duì)大部分工作者的Tier2簽證、短期的Tier5臨時(shí)工作簽證（原本有一項(xiàng)針對(duì)低技術(shù)工人的Tier3簽證，但已于2013年被取消）；學(xué)生簽證即為Tier4簽證。

　　7月25日，英國(guó)內(nèi)政部發(fā)布了一項(xiàng)針對(duì)國(guó)際學(xué)生簽證（即Tier4學(xué)生簽證）的新政策。根據(jù)這項(xiàng)新政策，持有Tier4學(xué)生簽證前往英國(guó)就讀研究生的留學(xué)生，在原定課程時(shí)間基礎(chǔ)上，可以獲得6個(gè)月的簽證延長(zhǎng)時(shí)間，而此前的留學(xué)生往往只能獲得4個(gè)月的延長(zhǎng)時(shí)間。

　　當(dāng)然，該政策目前只適用于即將入讀劍橋、牛津、帝國(guó)理工學(xué)院以及巴斯大學(xué)這四所大學(xué)研究生學(xué)位課程的學(xué)生，并且該課程的時(shí)長(zhǎng)不能超過(guò)13個(gè)月（不含學(xué)前語(yǔ)言課程）。因此，該簽證主要針對(duì)的還是2016-2017、2017-2018年度申請(qǐng)13個(gè)月以下碩士的留學(xué)生。

　　此外，新政策的另一項(xiàng)內(nèi)容是，在申請(qǐng)時(shí)，內(nèi)政部不再要求申請(qǐng)者必須提供資金或?qū)W歷證明文件。未來(lái)，中國(guó)大陸學(xué)生在申請(qǐng)這四所大學(xué)13個(gè)月以下（不含學(xué)前語(yǔ)言課程）的碩士時(shí)，不再必須提供資金或?qū)W歷證明文件。不過(guò)關(guān)于這一點(diǎn)，劍橋大學(xué)的官方說(shuō)明仍是建議學(xué)生準(zhǔn)備好資金擔(dān)保證明和學(xué)歷文件，以免有被拒簽的風(fēng)險(xiǎn)。

　　這是英國(guó)政府四年來(lái)首次放寬國(guó)際學(xué)生的簽證政策。事實(shí)上，自新任首相特蕾莎·梅上臺(tái)以來(lái)，不少人擔(dān)憂在移民政策上一貫立場(chǎng)強(qiáng)硬的“梅姨”可能會(huì)繼續(xù)收緊留學(xué)政策。因此，近日推出的這項(xiàng)新計(jì)劃也讓不少人松了口氣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此番英國(guó)政府的這項(xiàng)新政策，可以看作是中國(guó)學(xué)生留在英國(guó)發(fā)展的一個(gè)契機(jī)。盡管目前仍在試點(diǎn)試行階段，但可以預(yù)見，未來(lái)英國(guó)還會(huì)有更多學(xué)校加入到此項(xiàng)計(jì)劃當(dāng)中。

　　□目的

　　旨在吸引優(yōu)秀學(xué)生赴英發(fā)展

　　英國(guó)內(nèi)政部發(fā)言人弗格森向《京華時(shí)報(bào)》記者表示，這項(xiàng)新計(jì)劃已于7月25日開始正式實(shí)施，為期兩年，旨在吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生到英國(guó)發(fā)展。

　　新政策簡(jiǎn)化了留學(xué)生的簽證申請(qǐng)手續(xù)，除了必要的簽證申請(qǐng)表格之外，申請(qǐng)者無(wú)需提供此前的資金以及學(xué)歷證明文件，只要通過(guò)所申請(qǐng)學(xué)校的審核即可。同時(shí)，這一計(jì)劃還希望幫助那些畢業(yè)后能申請(qǐng)Tier2工作簽證的留學(xué)生，給予他們更多的緩沖時(shí)間，用于找工作、實(shí)習(xí)等等。

　　不過(guò)，弗格森表示，申請(qǐng)的留學(xué)生還是需要遵守內(nèi)政部關(guān)于移民條例的相關(guān)規(guī)定，也必須按要求提交關(guān)于個(gè)人身份的相關(guān)信息，并接受相應(yīng)安全檢查，不符合移民條例規(guī)定的申請(qǐng)者將無(wú)法參與此項(xiàng)新計(jì)劃。

　　弗格森告訴《京華時(shí)報(bào)》記者，目前這項(xiàng)簽證延長(zhǎng)仍然主要針對(duì)學(xué)生群體，暫時(shí)不會(huì)擴(kuò)大至其他人群。試行期間，英國(guó)政府將實(shí)時(shí)對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，以便之后視情況進(jìn)行推廣。

　　弗格森表示，作為世界上第二大留學(xué)目的地，英國(guó)一直以來(lái)都十分歡迎真正有能力的、優(yōu)秀的留學(xué)生到英國(guó)來(lái)發(fā)展，包括以后留在英國(guó)工作。

　　□背景

　　“梅姨”手軟不再嚴(yán)苛

　　如果不了解英國(guó)新任首相特蕾莎·梅，你可能無(wú)法理解留學(xué)生們對(duì)于這項(xiàng)新政策的驚喜。

　　由于在移民政策上立場(chǎng)一貫較為強(qiáng)硬，在中國(guó)留學(xué)生和移民的眼中，特蕾莎·梅的作風(fēng)保守，不僅極力主張限制外來(lái)移民，也限制外國(guó)留學(xué)生在英工作。特蕾莎·梅上臺(tái)之后，更是有不少準(zhǔn)備前往英國(guó)留學(xué)的人捏了一把汗。所幸，這項(xiàng)新政策的出臺(tái)，讓不少人松了口氣。

　　在特蕾莎·梅過(guò)去的嚴(yán)苛政策中，最令人印象深刻的便是取消PSW簽證。英國(guó)曾在2008年推出PSW簽證，憑此簽證，只要是英國(guó)大學(xué)畢業(yè)，就可以畢業(yè)后在英國(guó)逗留兩年而無(wú)需工作簽證。而時(shí)任英國(guó)內(nèi)政大臣的特蕾莎·梅，不僅在2011年取消了Tier1高技術(shù)工人簽證（針對(duì)高技術(shù)移民），還在2012年直接取消了最吸引留學(xué)生的PSW簽證。

　　不僅如此，特蕾莎·梅還試圖取消此前給留學(xué)生4個(gè)月的簽證延長(zhǎng)時(shí)間。特蕾莎·梅認(rèn)為，這4個(gè)月是多余的，要求所有歐盟以外的國(guó)際學(xué)生，在畢業(yè)后立即打包回家，最后在財(cái)政部長(zhǎng)奧斯本的干預(yù)下，才阻止了這項(xiàng)決定。

　　特蕾莎·梅還認(rèn)為，英國(guó)移民政策是為了吸引那些最有才學(xué)最有能力的精英，而若放任如今的情況不管，到2020年，英國(guó)則就可能面對(duì)每年近60萬(wàn)海外學(xué)生涌入本國(guó)的境況，并且她堅(jiān)持認(rèn)為，大量移民涌入的好處接近于零，相反移民會(huì)對(duì)房產(chǎn)、教育以及醫(yī)療帶來(lái)難以修復(fù)的影響。

　　□解讀

　　或與英國(guó)脫歐有關(guān)

　　愛丁堡大學(xué)國(guó)際政治教授約翰·皮特森教授認(rèn)為，英國(guó)脫歐并不會(huì)幫助英國(guó)吸引中國(guó)學(xué)生，但應(yīng)該不會(huì)影響中國(guó)學(xué)生畢業(yè)后在英國(guó)工作，并且有可能讓這變得更加容易。也有業(yè)內(nèi)人士表示，“英國(guó)一直需要具有技能的人來(lái)工作。我會(huì)希望在英國(guó)脫離歐盟之后，這里為有技能的人所提供的機(jī)會(huì)更多。這些技能包括財(cái)務(wù)服務(wù)技能、專業(yè)服務(wù)技能、科技和研究。”

　　新東方前途出國(guó)咨詢有限公司英國(guó)部副總監(jiān)馬星認(rèn)為，英國(guó)政府此時(shí)推出這項(xiàng)新政策，一方面是由于，新任首相剛剛上臺(tái)，可能也想改變一下原來(lái)對(duì)于留學(xué)生的印象；另一方面，脫歐之后，英國(guó)可能會(huì)需要更多的勞動(dòng)力進(jìn)入。

　　馬星表示，此項(xiàng)新政策對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，一個(gè)最大的好處就是，學(xué)生們有更充裕的時(shí)間去找到一份實(shí)習(xí)或者工作。在這之前，使館通常會(huì)根據(jù)學(xué)生課程的具體情況給予其2-4個(gè)月不等的延長(zhǎng)時(shí)間。這次是明確了這四個(gè)學(xué)校的留學(xué)生，可以獲得6個(gè)月的延長(zhǎng)簽證，同時(shí)也明確表示，留學(xué)生可以利用這段時(shí)間找工作或者實(shí)習(xí)。“這是繼2012年取消畢業(yè)生工作簽證以后第一次出現(xiàn)對(duì)留學(xué)生的利好消息。自工作簽證取消后，中國(guó)留學(xué)生在英國(guó)一直沒有一個(gè)合法的居留時(shí)間用于找工作、實(shí)習(xí)等等，這項(xiàng)政策是第一次。”馬星說(shuō)。

　　盡管目前只是延長(zhǎng)了簽證時(shí)間，但馬星表示，從簡(jiǎn)化簽證材料這項(xiàng)內(nèi)容來(lái)看，所有申請(qǐng)這4所學(xué)校的學(xué)生不再需要提供資金證明，這是一個(gè)很大的突破，在此之前，英國(guó)辦理簽證時(shí)從來(lái)沒有過(guò)不需要提供資金證明的情況，這是一個(gè)很大的放寬條件。“這幾乎和免簽都差不多了。”因此，有理由相信，未來(lái)英國(guó)會(huì)有更多學(xué)校加入到這項(xiàng)計(jì)劃當(dāng)中。

　　京華時(shí)報(bào)記者 衛(wèi)張寧