持續(xù)動蕩近18個月的敘利亞局勢近來持續(xù)惡化，國際社會調停努力遭遇重大失敗，暴力與流血沖突加劇，危機進一步加深。
國際社會圍繞敘危機分歧加大。西方國家一味“拉偏架”，單方面向敘政府施壓，并竭力通過聯(lián)合國安理會新決議，以進一步擴大對敘政府制裁和謀求在決議中援引《聯(lián)合國憲章》第七章，為下一步軍事干涉鋪路。而中國、俄羅斯等國反對外部軍事干涉，希望敘危局通過政治途徑解決。7月19日，中俄在聯(lián)合國安理會對西方提出的涉敘利亞問題決議草案投了否決票，這也是中俄第三次聯(lián)手在安理會否決涉敘草案。
8月2日，上任不到半年的聯(lián)合國—阿盟敘利亞危機聯(lián)合特使安南宣布辭職。安南出任特使的核心任務有兩個，一是停止暴力與沖突，二是啟動政治對話進程。但迄今這兩個目標一個也未實現(xiàn)。相反，暴力與沖突反而在加劇、升級，政府和反對派之間因存在難以彌合的鴻溝，對話也未能進行，反對派堅持要求總統(tǒng)巴沙爾下臺，反對停火與對話。安南辭職標志著聯(lián)合國斡旋進程的失敗，政治解決這條路已難以走通，暴力與沖突不再受外部牽制，很可能進一步擴大、升級。
事實上，敘安全局勢也在急劇惡化，面臨爆發(fā)全面內戰(zhàn)的威脅。7月底，反對派對首都大馬士革發(fā)動“總攻”，敘重要政府機構、軍警駐地、官方新聞機構辦公大樓不斷遭襲擊，傷亡慘重。當前雙方正在圍繞北方重鎮(zhèn)阿勒頗進行激烈的爭奪戰(zhàn)，戰(zhàn)事已持續(xù)數(shù)日。
在此背景下，巴沙爾政權內困外憂，面臨壓力增大，未來不確定因素增多。當前敘政府主要面臨四個方面的嚴峻。
一是在外部援助下，反對派力量不斷增長，雙方力量對比正在發(fā)生不利于政府的變化。8月1日，聯(lián)合國敘利亞監(jiān)督團證實，敘沖突雙方在阿勒頗地區(qū)交戰(zhàn)中均使用了重機槍、大炮與坦克等重型武器，說明敘利亞自由軍已裝備上述重武器。8月3日的《紐約時報》稱，敘政府對反對派的武器優(yōu)勢正快速喪失。值得一提的是，據(jù)報道還有大量外籍“阿拉伯革命戰(zhàn)士”、“伊斯蘭圣戰(zhàn)者”以及外國特工涌入敘境內為反對派助戰(zhàn)。針對反政府實力增強以及所采用的“四面開花”的“非對稱戰(zhàn)術”，政府軍回擊乏術，四處救火，疲于應付。
二是敘政府面臨嚴重國際孤立局面。西方以及土耳其、部分阿拉伯國家在加大對敘反對派支持力度的同時，外交上繼續(xù)孤立敘政府，擴大對敘政府制裁。阿盟決定開除敘利亞，要求巴沙爾下臺。西方在安理會決議草案遭否決后，已決意繞開安理會，加大對反對派的支持力度，通過代理人來打贏敘戰(zhàn)爭。據(jù)報道，近日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署密令，授權中央情報局等美國多個部門為敘反對派提供非致命武器之外的武器、情報、后勤等支援。美財政部批準美非政府組織“敘利亞支持組織”向敘反對派提供資金。8月3日，英國外交大臣黑格公開表示，英將向敘反對派武裝提供大量的“實質性支持”。
三是敘政權核心集團遭到一定削弱，內部團結面臨考驗。7月18日，位于大馬士革的敘安全部門大樓遭炸彈襲擊，包括國防部長、副部長等多名政要被炸身亡，內政部長與其他高級官員受重傷。這對巴沙爾政權是一個嚴重打擊。8月6日，今年6月剛被任命為總理的希賈卜叛逃，加入反對派陣營，并呼吁敘政府官員加入到叛逃隊伍中來。希賈卜是迄今為止叛逃的級別最高、分量最重的官員，其出逃顯示敘高層內部可能正醞釀著危機。
四是當前正在進行的阿勒頗之戰(zhàn)可能成為時局的關鍵。阿勒頗是敘利亞第一大城市，工商業(yè)中心，也是重要交通要道。敘反對派已聲稱要把阿勒頗變?yōu)椤皵⒗麃喌陌嗉游鳌薄Ｒ坏┓磳ε哨A得戰(zhàn)役，不僅意味著他們將控制阿勒頗、敘北部以及沿海，還將獲得一個穩(wěn)固的大本營和戰(zhàn)略后方。因此，阿勒頗戰(zhàn)役具有重大象征意義。巴沙爾總統(tǒng)強調，阿勒頗戰(zhàn)役關系到敘國家和人民的命運。敘官方報紙《祖國報》宣稱，“阿勒頗將成為敘利亞軍隊粉碎恐怖分子的最后一戰(zhàn)，隨后敘利亞將擺脫危機。”
雖然巴沙爾政權困難日增，但敘局勢短期內恐難出現(xiàn)重大突破性進展，敘政府仍保持一定的掌控能力。首先，截至目前，巴沙爾政權總體上尚算穩(wěn)固，核心領導層基本保持團結，仍擁有相當多支持者，軍力也未嚴重受損，未出現(xiàn)在利比亞、也門曾發(fā)生過的大批軍政要員倒戈。其次，反對派雖有外部支持，但內部四分分裂，且武裝力量還很弱小，當前主要還是依靠游擊戰(zhàn)，無力大規(guī)模作戰(zhàn)。第三，目前仍無跡象顯示西方以及地區(qū)國家近期會直接出兵干涉，各國對軍事干涉敘的后果顧慮重重。不過，隨著雙方力量對比的逐步改變，時間可能日益對敘政府不利，敘沖突恐將升級，內戰(zhàn)范圍擴大，敘局勢未來走向更加兇險。(唐志超)
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