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計劃讓日本自衛(wèi)隊聯(lián)絡(luò)官常駐美軍指揮部門
8月3日，日本防衛(wèi)大臣森本敏正式開始其上任以來的首次訪美。雙方將就美國亞太軍事戰(zhàn)略調(diào)整背景下的駐日美軍整編計劃、深化美日同盟等問題交換意見。鑒于7月23日抵達日本的美軍12架“魚鷹”戰(zhàn)機仍在日本引起強烈反對，森本敏將以在美試乘“魚鷹”戰(zhàn)機的姿態(tài)回應(yīng)其國內(nèi)民眾壓力，以期與美國在加大亞太地區(qū)軍事部署力度方面進一步合拍。美日此次協(xié)調(diào)立場的另一背景是，日本政府7月31日發(fā)表的2012年度《防衛(wèi)白皮書》受到來自中國的嚴厲批評。
在美國的亞太軍事戰(zhàn)略中，日本有著“盟友”的頭銜與分量。連日來，美日間軍事互動頻繁，美國明顯加大向駐日美軍基地軍力投入力度。繼“魚鷹”戰(zhàn)機抵達日本后，美軍8架F—22“猛禽”戰(zhàn)斗機于7月28日抵達位于日本沖繩縣的嘉手納基地。據(jù)悉，美軍還將于今年下半年在該基地部署12架F—22“猛禽”戰(zhàn)斗機。美方8月2日透露，美日正在展開協(xié)調(diào)，計劃讓日本自衛(wèi)隊聯(lián)絡(luò)官常駐位于華盛頓近郊的美國海軍作戰(zhàn)部和空軍參謀部。此舉若付諸實施，這將是日本首次向美國海軍和空軍中樞機構(gòu)派遣自衛(wèi)隊人員。
“空海一體戰(zhàn)”以中國為“靶心”
在所有這些軍事部署和交流行動中，中國都成為“靶心”話題。8月2日，《華盛頓郵報》刊登長篇報道，稱在過去20年間，五角大樓一直研究如何以“空海一體戰(zhàn)”對付中國，其主旨是如果美中開戰(zhàn)，美軍隱形轟炸機和潛艇將在第一回合摧毀中國內(nèi)地的遠距離偵測雷達和精密導(dǎo)彈系統(tǒng)，導(dǎo)致中國軍方“失明”，隨后將對中國展開大規(guī)模海空攻擊。美軍“空海一體戰(zhàn)”理念并非新聞，但美國媒體如此赤裸裸地渲染中國即為“靶心”尚不多見。
奧巴馬提出美國重返亞太戰(zhàn)略后，美國國會要求五角大樓就這一新戰(zhàn)略進行獨立評估。為此，五角大樓授權(quán)華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心撰寫相關(guān)報告。日前，這一題為《美軍在亞太地區(qū)態(tài)勢戰(zhàn)略：獨立評估》的報告已經(jīng)面世。報告稱，美國及其盟友在亞太地區(qū)面臨的主要地緣政治不確定性是“未來中國崛起和影響力增加將如何影響秩序和穩(wěn)定”。該報告敦促奧巴馬政府加速在亞太地區(qū)的軍事存在，派出更多的海軍陸戰(zhàn)隊、攻擊核潛艇、導(dǎo)彈系統(tǒng)及其他武器裝備。報告建議，“在中國的后院”至少再派出一艘或更多的核潛艇和超過5000人的海軍陸戰(zhàn)隊兩棲戰(zhàn)斗部隊，此外，美國還應(yīng)派出更多的兩棲攻擊艦、兩棲戰(zhàn)車、F/A—18型多用途戰(zhàn)機、AV—8B型鷂式戰(zhàn)機、攻擊直升機等先進武器裝備。位于西太平洋中心的關(guān)島是美國控制亞太局勢的重要戰(zhàn)略中心。目前，美軍在該地部署了一支由三艘攻擊潛艇組成的艦隊，駐扎著輪值的B—52轟炸機。該報告建議，應(yīng)該增加部署在關(guān)島的攻擊潛艇數(shù)量，永久性部署12架B—52轟炸機。
美國國防部長帕內(nèi)塔就這一報告回應(yīng)說，報告中的諸多建議與五角大樓的戰(zhàn)略思路合拍。美國海軍將重新分配軍力，從當(dāng)前的大西洋和太平洋各分配50%的軍力，變?yōu)榘?0%的兵力部署在太平洋地區(qū)。美軍將增加同該地區(qū)的盟友和伙伴進行軍演的次數(shù)，強化這種軍力調(diào)整的效果。8月1日，美國國會眾議院軍事委員會就上述報告舉行聽證會。美國國防部副助理部長謝爾在聽證會上表示，五角大樓將根據(jù)這一報告的評估，考慮向關(guān)島派出更多軍力。
在亞太軍事部署問題上存在諸多“短板”
美國難掩其軍事戰(zhàn)略中劍指中國的意向，卻仍上下其手，打拉結(jié)合。剛剛結(jié)束對亞太國家訪問的美國國防部副部長卡特8月1日表示，對于發(fā)展一個和平、繁榮和安全的亞太地區(qū)而言，中國有著至關(guān)重要的作用。他說，美國在亞太的軍力再平衡不是針對某個國家或某些國家，它不是關(guān)于中國也不是關(guān)于美國，關(guān)乎的是整個和平的亞太地區(qū)。
美國在亞太軍事部署問題上也存在著諸多“短板”。戰(zhàn)略與國際研究中心在其報告中就警告美國新軍事戰(zhàn)略將與不斷收緊的軍事預(yù)算發(fā)生沖突。卡特1日也警告說，如果美國國會不在今年年底前就均衡削減赤字問題達成解決方案，明年初啟動的自動減赤機制將給美軍方實施新國防戰(zhàn)略和應(yīng)急戰(zhàn)備造成“破壞性”后果。如果自動減赤機制啟動，美國的國防預(yù)算在2013年將削減550億美元。
此外，美國的一些戰(zhàn)略構(gòu)想并未得到其盟友毫無保留的贊同與支持。戰(zhàn)略與國際研究中心在其報告中說，澳大利亞在地理、政治及現(xiàn)有國防能力和基礎(chǔ)設(shè)施等方面為美國提供了足夠的戰(zhàn)略縱深，建議美國在澳大利亞珀斯建立包括核動力航母、戰(zhàn)斗機、巡洋艦及驅(qū)逐艦在內(nèi)的航母打擊編隊。對此，澳大利亞國防部長斯特芬·史密斯在做出回應(yīng)時表示，美國不會在澳大利亞領(lǐng)土上擁有永久的軍事基地，這一點不會改變。
