貨幣和債務(wù)危機(jī)升溫 匈牙利政經(jīng)轉(zhuǎn)型面臨壓力

　　東歐國家匈牙利近日成為歐洲輿論關(guān)注的重點(diǎn)：一是總理歐爾班為解決預(yù)算赤字而進(jìn)行的債務(wù)重組談判沒有取得進(jìn)展，引發(fā)外界對于“匈牙利破產(chǎn)”的擔(dān)憂；二是不久前議會通過頗有爭議的新中央銀行法，被認(rèn)為與歐盟要求中央銀行獨(dú)立的精神不符；三是新憲法生效引發(fā)民眾極大不滿，數(shù)以萬計民眾舉行示威集會，要求政府收回新憲法。

　　1月4日，匈牙利貨幣福林對歐元匯率跌至歷史新低，政府債券收益率也保持在兩位數(shù)高位，超過市場公認(rèn)的7%警戒線，達(dá)到該國2008年接受國際援助以來的最高水平。三大國際評級機(jī)構(gòu)中，已有兩家將匈牙利的信譽(yù)評級降至垃圾級。市場對匈牙利貨幣危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂再度升溫。

　　對此，國際貨幣基金組織(IMF)表示，將在18日召開會議對匈牙利的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評估，討論相關(guān)援助計劃。但有關(guān)人士表示，IMF不會考慮匈牙利提出的預(yù)留信用額度問題，并會在新援助計劃中附加條件。

　　2008年，匈牙利為避免破產(chǎn)，從IMF申請了200億歐元的貸款。歐爾班政府2010年5月執(zhí)政以來，為解決財政赤字問題以及避免再向IMF貸款，將私人養(yǎng)老金轉(zhuǎn)為國有，并增加新的稅收種類。今年到了還款期，但舉債成本急劇上升，可能將國家推向破產(chǎn)邊緣。因此，匈牙利政府希望能獲得150億—200億歐元的資金庇護(hù)。

　　然而，此前匈牙利議會通過的新中央銀行法使貸款計劃陷入僵局。IMF官員稱，匈牙利必須證明其宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性。歐盟委員會發(fā)言人貝利4日表示，歐盟將對匈牙利新出臺法律是否違反歐盟法律進(jìn)行評估，假如認(rèn)定匈牙利新法律違背歐盟法，歐盟將會督促匈牙利做出符合歐盟法的修改。

　　匈牙利與IMF和歐盟進(jìn)行談判的代表團(tuán)團(tuán)長費(fèi)勒吉·陶馬什5日說，政府在貸款協(xié)議的形式上愿意作出妥協(xié)，可以接受包含預(yù)防性成分的備用貸款。陶馬什將于11日前往華盛頓進(jìn)行非正式談判，這次會談可能成為匈牙利貸款計劃談判重啟的關(guān)鍵，進(jìn)而也將成為匈牙利貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)甚至國家未來經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　歐爾班領(lǐng)導(dǎo)的匈牙利青民盟因在國會占有2/3的多數(shù)優(yōu)勢，于2011年4月強(qiáng)勢通過新憲法，并于2012年1月1日起生效。新憲法與原憲法的不同主要體現(xiàn)在：將原憲法規(guī)定的國名“匈牙利共和國”改為“匈牙利”；改變原來的選舉體制；將基督教作為匈牙利歷史和文明的基礎(chǔ)；對憲法法院的權(quán)力進(jìn)行限制；規(guī)定從懷孕時起便對胎兒的生命進(jìn)行保護(hù)等。

　　然而，新憲法卻成為匈牙利人反對的焦點(diǎn)，56歲的示威者托馬斯·科勒表示：“民主已經(jīng)在匈牙利消失了——政府甚至把共和都從國名中拿走了。”一些人權(quán)組織則抗議新憲法對宗教的規(guī)定以及對胎兒的保護(hù)將侵犯人民的宗教自由和墮胎的權(quán)利。批評人士指出，新憲法在司法、選舉等方面都做了有利于執(zhí)政黨的修改，這將為今后歐爾班的“專制”埋下伏筆。

　　與此同時，歐盟和美國也對匈牙利新憲法表示反對。而在目前匈牙利向歐盟申請經(jīng)濟(jì)援助的背景下，新憲法對銀行業(yè)的管控將對申請援助帶來不利影響。

　　有分析認(rèn)為，自1989年以來，匈牙利一直在承受政治和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的陣痛，雖然近年來其經(jīng)濟(jì)獲得一定發(fā)展，但上世紀(jì)90年代的“休克療法”導(dǎo)致匈牙利陷入“失去的10年”。在歐債危機(jī)影響下，經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍預(yù)測匈牙利將在2012年陷入衰退。匈牙利貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)層層蔓延，已向著全面的社會危機(jī)演變。

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