中國(guó)社科院國(guó)際形勢(shì)黃皮書：權(quán)力向新興大國(guó)轉(zhuǎn)移

　　中國(guó)社科院27日在北京發(fā)布的《國(guó)際形勢(shì)黃皮書》表示，當(dāng)今世界格局仍處于過(guò)渡期，在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)了權(quán)力的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。權(quán)力從傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)歐美向新興大國(guó)轉(zhuǎn)移，并擴(kuò)散至其他地區(qū)力量中心。

　　黃皮書介紹說(shuō)，受美國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的限制，美國(guó)已無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)全球事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。與此同時(shí)，其他力量中心，如歐盟、日本和新興大國(guó)無(wú)力替代美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，提供全球公共品。世界格局進(jìn)入了一個(gè)“無(wú)領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)代”。如今，全球沒(méi)有任何單個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)能夠推動(dòng)國(guó)際議程。這是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)全球首次出現(xiàn)這一局面。

　　黃皮書強(qiáng)調(diào)，跟其他大國(guó)相比，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)相對(duì)縮小，但整體實(shí)力依然領(lǐng)先。金融危機(jī)背景下，美國(guó)力量出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，對(duì)全球事務(wù)的主導(dǎo)作用下降。但美國(guó)依然是全球綜合國(guó)力最強(qiáng)大的國(guó)家，是唯一的超級(jí)大國(guó)。

　　對(duì)于中國(guó)的崛起，黃皮書認(rèn)為，應(yīng)更加理性、客觀看待。評(píng)估中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，應(yīng)充分考慮復(fù)雜因素作用下可能出現(xiàn)的不確定性。即使中國(guó)GDP真的超過(guò)美國(guó)，但在軍事、外交乃至軟實(shí)力方面仍比美國(guó)有巨大差距。為了解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題，中國(guó)還需要走漫長(zhǎng)的路。

　　黃皮書還指出，一年多來(lái)中國(guó)的周邊安全環(huán)境出現(xiàn)不少新的情況。中國(guó)與周邊國(guó)家的緊張因素仍在發(fā)酵，但也有新的機(jī)遇。作為中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的必然反應(yīng)，中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系還處于“磨合期”和“矛盾凸顯期”。中國(guó)應(yīng)首先通過(guò)外交努力，盡量尋求爭(zhēng)端解決的方案，避免爭(zhēng)端向復(fù)雜化的方向發(fā)展。

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