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歐盟委員會7日公布兩份文件，開始根據《里斯本條約》的授權布局歐盟共同投資政策，今后歐盟將作為一個整體與第三國締結投資協定，從而提高談判籌碼。
歐盟貿易委員卡雷爾·德古特說，歐盟的投資者需要一個開放、健全、可預見的商業環境，歐盟委員會當天提出的建議旨在加強歐盟的能力，確保為投資者創造一個公平競爭的環境。
德古特表示，從長遠來看，歐盟實行共同投資政策將有助于鞏固歐盟在對外直接投資領域的“全球第一”地位，在當前的關鍵時期也有助于促進經濟增長和創造就業，幫助所有歐洲企業贏得最好的商機。
繼歐盟實行共同貿易政策之后，去年12月1日生效的《里斯本條約》又將對外投資政策劃入歐盟的職權范圍，提出在歐盟層面上實行統一的對外投資政策。這意味著今后歐盟將代表所有成員國與第三方締結投資方面的協定。
《里斯本條約》生效前，歐盟主要是在對外締結貿易協定時涉及投資開放，而有關投資保護的內容則由成員國各自締結的雙邊投資協定規定。
在歐盟委員會當天出臺的兩份文件中，一份是政策性文件，提出如何推進歐盟共同投資政策，另一份則是過渡性安排，規定歐盟成員國締結的1200多份雙邊投資協定在過渡期內依然有效，投資者的相關權益不會受到影響，但歐盟將逐個審查這些協議是否有與歐盟規定不符的內容，如有將責令成員國重新談判，予以修改。
歐盟是全球最大的對外直接投資來源地和最主要的對外直接投資接受地之一。截至2008年，歐盟累計對外直接投資3．3萬億歐元，流向歐盟國家的對外直接投資累計2．4萬億歐元。（記者尚軍）
