民主變革的有益嘗試（深度報道）

　　蘇丹國家選舉委員會4月26日宣布，全國大會黨候選人、現任總統奧馬爾·哈桑·艾哈邁德·巴希爾在本月11日至15日的多黨民主選舉中獲得1011萬張有效選票的690多萬張選票，以68%的支持率勝出，當選蘇丹下屆總統。與此同時，蘇丹人民解放運動領導人、第一副總統薩爾瓦·基爾以92.9%的支持率再次當選南部自治政府主席，使舉世矚目的蘇丹多黨民主選舉塵埃落定。

　　復雜選舉 反映民意

　　本次蘇丹全國大選，是落實2005年蘇丹政府與南方反政府武裝蘇丹人民解放運動簽署的“全面和平協定”的主要內容之一。

　　24年來蘇丹舉行的首次多黨民主選舉，既要選出共和國總統、南方自治政府主席、國民議會450名議員、地方立法委員會1831名委員，還要選出全國25個州的24位州長。

　　選舉最終結果是全國大會黨候選人巴希爾和人解運候選人基爾分別高票當選共和國總統和南方自治政府主席。全國大會黨還拿下北方14個州中的13位州長職務，人解運贏得南方地區全部10州的州長。國民議會450個議席也幾乎被這兩大政黨瓜分。

　　從事食品生意的奧馬爾·艾哈邁德先生在選舉結果公布后對本報記者說：“選舉結果在預料之中。盡管蘇丹人特別是年輕人對現政府的文化娛樂政策不很滿意，但它反映了蘇丹人民期盼和平，維護穩定的愿望”。

　　的確，自2005年北南雙方簽訂“全面和平協議”結束20多年的內戰以來，蘇丹走上了和平發展的道路。全國大興土木，基礎設施建設，諸如道路橋梁、港口碼頭、水庫電站、學校醫院建設日新月異，電不停了、水不斷了，百姓生活改善了。人民希望巴希爾的惠民政策和民族和解路線繼續下去，使蘇丹實現穩定和平與繁榮。

　　巴希爾宣布履行競選諾言

　　巴希爾在獲勝后發表的電視講話中，感謝蘇丹人民以高昂的政治熱情、文明的選舉過程完成了蘇丹獨立以來最為復雜的多黨民族選舉，讓世人刮目相看。他感謝大多數蘇丹人民對他的信任和支持，他說，我是全體蘇丹人民的總統，要為全體蘇丹人民肩負起責任。

　　關于蘇丹新政府的組成和未來使命，巴希爾說，全國大會黨將與所有政治黨派和力量進行接觸、對話和協商，以建立基礎廣泛的民族聯合政府，維護國家利益，迎接國家和民族面臨的各種挑戰。他承諾將履行競選綱領和承諾，加快落實“全面和平協定”的有關條款，按時舉行南方公投，推進達爾富爾問題的和平解決。

　　為此，全國大會黨高層在選舉結果宣布前夕，舉行了長時間的重要會議，總統巴希爾、副總統塔哈、總統助理納菲阿和總統安全顧問出席了會議，確定了全國大致力于組成基礎廣泛的民族聯合政府的原則和目標。

　　新政府面臨三大挑戰

　　挑戰一，組建民族聯合政府難。在大選結果宣布前后，除了蘇丹人民解放運動領導人和全國大會黨領導人在朱巴舉行秘密會議，就承認選舉結果和組成新政府達成一致外，其他反對黨如烏瑪黨、民主聯合黨既拒絕參選也拒不承認選舉結果，雖然人民大會黨參選，但它卻表示拒絕承認選舉結果，并提出了“四不”原則:不參加選舉；不承認選舉結果；不與全國大接觸；不參加聯合政府。

　　與此同時，烏瑪黨領導人薩迪克·馬赫迪和日前還赴開羅與達爾富爾主要反對派組織“公正與平等運動”領導人會晤，就組成反對黨聯盟進行會談。

　　挑戰二，落實“全面和平協定”有風險。巴希爾在競選活動中和勝選后一再表示，他當選后將繼續貫徹落實“全面和平協定”有關條款，其中包括在明年1月如期舉行決定南方是否分離出去和獨立的公投，并表示將承認和尊重南方公投的任何結果——獨立或統一。同時又強調，他在大選勝利后，南方公投之前，將前往南方每個州進行游說，力勸南方人民投票留在蘇丹，維護蘇丹的國家統一和民族團結，這對北南雙方都有益。而南方的蘇丹人民解放運動簽署“全面和平協定”的目的就是要實現南方獨立，雙方在今后8個多月中，必將就“維護統一”和“實現獨立”展開一場激烈的較量和爭奪，蘇丹的命運和前途令人堪憂。

　　挑戰三，達爾富爾和平進程有可能被放入“冷庫”。

　　由于大選這一“全面和平協定”的重要步驟已完成，南方政府和國際社會，尤其是對南方公投以決定是否分離和獨立特別感興趣的美國等西方，將敦促雙方加速落實“全面和平協議”，如期在明年1月舉行公投，為此，有關方面將在公投之前這段時間集中精力籌備公投，恐無暇顧及達爾富爾和平進程，因此，達爾富爾重要反政府組織“公正與平等運動”領導人易卜拉欣日前表示，擔心達爾富爾問題在大選后，有可能被放入“冰窖”，使達區和平進程停滯不前。（本報喀土穆4月27日電）

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