裁軍30萬的背后

　　——怎么看這次改革重在壓規(guī)模、調(diào)結(jié)構、提效能

　　習主席在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念大會上鄭重宣布:中國將裁減軍隊員額30萬。這一消息迅速傳遍全球,一時引爆世界輿論,在廣大官兵中也激起陣陣波瀾。一些同志不禁心生疑惑,裁軍會不會影響軍力戰(zhàn)力?其實,這種擔心是多余的。讓我們一起走進裁軍的背后。

　　為什么說精兵作戰(zhàn)、精兵制勝關鍵在一個“精”字

　　早在1945年,毛澤東論述抗戰(zhàn)結(jié)束后我軍建軍方針時,明確提出:“兵貴精,不貴多,仍是今后建軍原則之一。”20世紀80年代以來,我國多次裁軍,消腫去冗、提質(zhì)增效。這次黨中央、中央軍委和習主席決定再次裁軍30萬,開啟了新一輪精兵之路。

　　“精”意味指揮體制靈活高效。如果說機械化戰(zhàn)爭靠的是“以大吃小”,那么信息化戰(zhàn)爭則更多是“以快吃慢”。從海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭來看,現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生了革命性變化,特別是指揮對抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中作用空前上升,誰的指揮體制層級靈活、反應靈敏,誰就能占據(jù)優(yōu)勢、贏得主動。如美軍推動作戰(zhàn)指揮向“全球一體、跨域聯(lián)合”轉(zhuǎn)變,可隨時隨地在全球范圍內(nèi)調(diào)集各種力量、直通末梢神經(jīng)。俄羅斯先后組建武裝力量作戰(zhàn)指揮中心、國家防務指揮中心,在敘利亞作戰(zhàn)中戰(zhàn)場探知全面、目標確定準確、實施進攻快捷、遠程投送有力,說來就來、說走就走,很重要的在于有一個高效的指揮體系。可以說,勝戰(zhàn)之鑰,千軍萬馬看指揮;建立精干高效領導指揮體制,抓住了“精”的核心要義。

　　“精”追求力量結(jié)構優(yōu)化組合。軍隊的力量配置、結(jié)構編成從來不是一成不變的,只有緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)、制勝機理的變化而不斷調(diào)整,才能更好適應戰(zhàn)斗力生成要求。1985年百萬大裁軍之后,我軍加大了技術兵種的比例,炮兵成為陸軍第一兵種,裝甲兵成為陸軍主要突擊力量,陸軍航空兵、海軍陸戰(zhàn)隊、陸軍防空導彈部隊等一大批新的兵種紛紛誕生。現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,信息主導特征更加鮮明,信息優(yōu)勢成為決勝性優(yōu)勢。這就牽引和倒逼軍隊力量結(jié)構,從以往注重部隊規(guī)模、機動速度、火力強度等要素,轉(zhuǎn)到注重基于信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡中心、體系支撐、平臺作戰(zhàn)上來,使員額數(shù)量讓位于質(zhì)量效益,打造“尾巴更小、牙齒更強、拳頭更硬”的精銳之師。

　　“精”要求作戰(zhàn)能力加速升級。精不僅是體制的優(yōu)化、力量的調(diào)整,更為重要和內(nèi)在的是作戰(zhàn)能力的躍升。2008年俄格戰(zhàn)爭中,俄軍快速反應能力低,大規(guī)模機動能力弱,近在咫尺的第58集團軍不能迅速機動到?jīng)_突地區(qū),嚴重影響作戰(zhàn)效果。以色列面積僅有2萬平方公里、人口800多萬,長期戰(zhàn)爭環(huán)境促使他們致力于打造一支反應快速靈敏、完成多樣化任務、具備極強進攻性的國防軍,在一系列戰(zhàn)爭和軍事行動中以強大戰(zhàn)力取得驕人戰(zhàn)績,成為中東地區(qū)不可小覷的軍事強國。軍隊精不精,能力來支撐。我們強調(diào)精兵作戰(zhàn)、精兵制勝,很重要的是軍隊關鍵作戰(zhàn)能力要實現(xiàn)大幅躍升,形成讓敵人聞風喪膽的王牌。