中國網(wǎng)新聞8月18日訊(記者 魏婧)近日，民政部公布第十一批51家“離岸社團”“山寨社團”名單。今年3月16日，民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)開通“離岸社團”、“山寨社團”曝光臺，截至目前，已有1135家相關(guān)組織被曝光。

　　記者從民政部了解到，此類社團的主要目的就是在境內(nèi)斂財，斂財手段包括發(fā)展會員、成立分會收取會費，發(fā)牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業(yè)培訓收費，有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。

　　經(jīng)過梳理，記者發(fā)現(xiàn)這些社團的名稱大多冠以“中國”“中華”“亞洲”“全球”“國際”“世界”名號，聽起來都頗為震撼，給人一種大有來頭的感覺。記者還發(fā)現(xiàn)，多年前就曾被媒體曝光過的“山寨社團”依舊出現(xiàn)在此次民政部公布的名單中。

　　序號329的“世界易學領(lǐng)袖協(xié)會”，早在2013年，央視焦點訪談欄目就揭露過它的斂財行徑。當時這家機構(gòu)在北京某酒店舉辦了一場“六國易經(jīng)峰會”。開幕式上，可容納300多人的會場座無虛席，大會主席的發(fā)言配有同聲傳譯，各國代表手持國旗踏著音樂入場，頗有奧運會風范。

　　在自稱是非盈利機構(gòu)的同時，這場會議的代表報名費卻明碼標價每人2980元，如果再按要求交足錢款，便可以在頒獎典禮“有幸”獲得一份證書，而當時300多名與會者中約有100人都是獲獎者。

　　報道指出，這個協(xié)會只是一個在香港注冊的公司，在國內(nèi)活動時去掉了后面的“有限公司”幾個字，以社團組織的名義開展活動，實際上只是一個空殼。

　　據(jù)了解，根據(jù)我國社會組織登記注冊的相關(guān)規(guī)定，在內(nèi)地成立社會組織，需依法在民政部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。而“離岸社團”“山寨社團”主要是內(nèi)地居民在登記條件寬松的國家和地區(qū)進行注冊的社會組織。

　　序號384的“中國營養(yǎng)協(xié)會”的身世與“世界易學領(lǐng)袖協(xié)會”頗為相似，同樣是在香港注冊的公司，卻打著協(xié)會的旗號斂財。

　　2014年7月，中國營養(yǎng)學會的成員、北京友誼醫(yī)院營養(yǎng)師顧中一在微博上公開揭露和舉報中國營養(yǎng)協(xié)會違規(guī)運營，是典型的“山寨協(xié)會”。

　　2014年年底，北京青年報刊登的調(diào)查報道顯示，該協(xié)會工作人員表示，“個人會員加入?yún)f(xié)會成為理事，一年的費用為890元，終身的理事會員則需要4900元，最高繳納9.45萬元，就能成為協(xié)會的副會長�！�

　　而普通單位會員一年的會費為2900元，享受終身會員資格需要29000元，最高的副會長單位終身費用為88萬元。單位會員加入?yún)f(xié)會后，協(xié)會可以授予不同級別成員單位高檔牌匾一塊，在中國營養(yǎng)協(xié)會網(wǎng)站成員展示平臺提供專屬的網(wǎng)站平臺由成員單位自己獨立管理。

　　對此，有評論指出，社會為“山寨社團”提供了肥沃的生存土壤。一些企業(yè)和單位需要“山寨社團”銷售的假證書、假牌子、假榮譽，以便他們進行虛假宣傳，達到謀取私利的目的。正因知假買假，才讓“山寨社團”肆無忌憚。

　　國家行政學院中國領(lǐng)導科學研究中心主任劉峰在接受央視采訪時表示，企業(yè)和個人要加強辨識力，不要被“山寨社團”的運作模式所影響，謹防上當受騙，并提示，辨別是否是“山寨社團”最主要的方法就是看它是否明碼標價。

　　據(jù)了解，因大部分“山寨社團”都是在其他國家和地區(qū)注冊的，屬于境外離岸社團，我國此前對其管理尚無法可依，形成了注冊地管不了，活動地法律不適用的狀態(tài)。

　　而今年4月底，十二屆全國人大常委會第二十次會議表決通過了《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》，于2017年1月1號起正式實施，屆時將對“離岸社團”“山寨社團”嚴管嚴罰，提升違規(guī)違法成本，讓“山寨社團”不敢觸碰紅線。

　　根據(jù)該法，今后境外非營利性組織在境內(nèi)開展活動，必須經(jīng)過許可和審查備案，必須登記而沒有登記的，在境內(nèi)實施相關(guān)活動會被視為違法，將被處罰。

　　除了通過法律方式來規(guī)范約束境外非政府組織，有專家呼吁還要建立與境外注冊地相關(guān)部門的合作溝通機制，做到及時有效的信息共享和交互。

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