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地區國家對美國“印太戰略”的三大憂慮

2022-03-07 13:26:00
來源:光明日報
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  【鳴鏑】

  近日,美國白宮發布新版“印太戰略”報告,這是拜登政府上臺后發布的首份地區戰略,引發國際社會廣泛關注。美國構想的“自由開放、相互聯系、繁榮、安全、強韌的”亞太“童話”看起來雖美,但報告字里行間卻透露出陳舊的冷戰零和思維和“唯美國優先”的傲慢姿態,讓域內國家憂心忡忡。美國歷來“走到哪里,哪里就動亂”,此次高喊著口號“回歸”印太也是來者不善。

  憂慮一:挑撥地區國家對抗中國

  美國把中國作為“印太”地區主要競爭對手和重要安全關切。在新版“印太戰略”中,美國13次提及中國,瘋狂渲染“中國威脅”,聲稱“美國的印太盟友、伙伴承擔面對‘域內大國有害行為’首當其沖,美國及其盟友的集體行動將決定‘中國是否能成功改變規則規范’”。政治上,美國不僅高喊要團結盟友,還大書特書印度、東盟、太平洋島國的重要性,大有孤立中國,拉上地區國家和域外盟友一起同中國“打群架”之意。經濟上,美國鼓吹通過“印太經濟框架”建立一個“適應21世紀要求的多邊伙伴關系”,其實質就是推動區域國家在供應鏈、基礎設施等方面“去中國化”,搞排他、封閉的小圈子。

  美“印太戰略”完全是逆潮流而動。當前,推動經濟的疫后復蘇是亞太地區的主旋律,地區人民期待的是合作而不是對抗,是共克時艱而不是地緣政治。中國一直是地區發展的貢獻者、地區團結的建設者。聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會發布報告指出,“一帶一路”倡議使亞太地區參與國間的貿易量增加了4.1%。美“印太戰略”未見助力地區發展的實招,反倒逆民心而動、挑撥地區國家關系,不僅會破壞區域一體化進程,而且將對地區國家經濟復蘇造成負面影響。美國的圖謀如果得逞,亞太將四分五裂,葬送大好發展前景。

  憂慮二:破壞地區和平穩定

  美“印太戰略”不僅帶有濃厚的安全與軍事對抗色彩,還充斥著長臂管轄、唯我獨尊的霸權“語錄”。在美“印太戰略”中,“四方安全對話”“美英澳三邊安全伙伴關系”的職能得到進一步擴展;美變本加厲在臺灣問題上挑戰中國底線,報告中8次提及臺灣,將“以臺制華”納入地區戰略,鼓勵盟友一起為“臺獨”撐腰打氣,破壞臺海和平的企圖昭然若揭;美不顧自身問題成堆,揚言要提高“印太地區的財政透明度”,幫助亞太“反腐敗”;在72%的美國人認為美式民主已不是可供他國效仿的“民主典范”的情況下,美仍執拗地要“強化各國民主體制”,豈不讓人啞然失笑?

  按照美“印太戰略”設想,在不遠的將來,越來越多的核潛艇將在大洋深處游弋,更多域外大國的進入使得亞太地區更加“擁擠”,以“推動民主”“整治腐敗”“對抗威權”為幌子干涉地區國家內政的事件將頻繁發生,亞太地區將不得安寧。這樣的畫面不禁讓人心生不安。若放任美國通過“印太戰略”煽風點火,喂飽的將是美國的“軍工復合體”,吞下苦果的還是地區國家和美國民眾。

  憂慮三:動搖東盟中心地位

  “印太戰略”報告中用極少的篇幅象征性地提及“贊同東盟中心地位”,但在行動上未見對東盟的絲毫尊重。第一,美國在地區糾集“四方安全對話”“美英澳三邊安全伙伴關系”,構建小圈子,絲毫不顧及東盟國家的感受,本質上是塑造美國占主導的區域架構。第二,美國并沒有加入對區域發展具有重要意義的《區域全面經濟伙伴關系協定》,在促進東盟地區經濟發展方面“口惠而實不至”。白宮國安會前亞洲事務高級主任、美國戰略與國際研究中心副總裁格林近日批評拜登的“印太戰略”,稱其在地區國家重視的經貿方面無所作為,就像是“感恩節大餐只有餡料和蘸醬,卻沒有火雞”。第三,美國在報告中只字未提“東盟印太展望”,美“印太戰略”同東盟提出的“開放、包容、透明、相互尊重主權”等原則背道而馳。

  歷史上,美國在多個區域造成的混亂已經證明,美新版“印太戰略”就像是“索倫之眼”(電影《魔戒》中大反派索倫的化身),其帶來的不是繁榮和安全,而是分裂和危機。地區國家應該團結起來,勇于發出自己的聲音,提防美國“印太戰略”的暗箭和陷阱損害本國利益、阻礙地區和平與發展。

  (作者:周信)

[責任編輯:孫海倫]
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