構(gòu)建新發(fā)展格局，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。海關(guān)處在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“交匯樞紐”，必須主動(dòng)作為，在服務(wù)內(nèi)外雙向開(kāi)放上加大力度，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　聚焦提質(zhì)效，全力以赴扶產(chǎn)業(yè)。圍繞助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新精準(zhǔn)施策，要扶重點(diǎn)，加大對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極支持關(guān)鍵核心零部件、重要原材料和設(shè)備進(jìn)口；以產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，降低制度性成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全要素自由流動(dòng)。要助創(chuàng)新，全力支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持企業(yè)設(shè)立海外倉(cāng)并開(kāi)展批量出口業(yè)務(wù)，提升貨物配送速度，改善消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)。

　　聚焦添動(dòng)能，全力以赴強(qiáng)平臺(tái)。用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港、綜合保稅區(qū)等鏈接雙循環(huán)重要平臺(tái)，為“雙循環(huán)”促進(jìn)增添發(fā)展動(dòng)能。加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣力度，做實(shí)做新企業(yè)一般納稅人資格試點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管等改革措施，構(gòu)建大宗商品數(shù)字化監(jiān)管生態(tài)，助力打造大宗商品集散中心。持續(xù)支持上合示范區(qū)建設(shè)，探索實(shí)施集倉(cāng)儲(chǔ)、物流、會(huì)展、交易等功能于一體的綜合監(jiān)管模式。深入推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化、升級(jí)發(fā)展，支持符合條件的中西部地區(qū)布設(shè)綜保區(qū)，更好承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　聚焦增便利，全力以赴優(yōu)環(huán)境。圍繞促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化深化海關(guān)改革，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化口岸營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)鞏固壓縮貨物整體通關(guān)時(shí)間成效，進(jìn)一步精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和所附單證，推動(dòng)規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、通報(bào)咨詢和規(guī)則解讀，強(qiáng)化企業(yè)遭遇國(guó)外技貿(mào)措施損害情況調(diào)查，助力企業(yè)“走出去”。大力推進(jìn)智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通（“三智”）建設(shè)，積極支持與相關(guān)國(guó)家在食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和追溯標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)機(jī)制上先行先試。

　　聚焦促聯(lián)通，全力以赴拓空間。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家海關(guān)合作，加大對(duì)西部陸海通道、各類經(jīng)濟(jì)走廊及邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等建設(shè)發(fā)展的支持力度，進(jìn)一步提升中歐班列跨境運(yùn)輸便利化水平。推動(dòng)構(gòu)建黃河流域關(guān)際合作機(jī)制，形成黃河流域“關(guān)、港、鐵、區(qū)”大合作格局，暢通東西雙向開(kāi)放大通道。

　　聚焦守底線，全力以赴保安全。實(shí)施新時(shí)代國(guó)門安全守護(hù)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管和進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)加大對(duì)各類危害生態(tài)安全走私活動(dòng)的打擊力度，堅(jiān)決堵住危害人民生命安全的各類有害物質(zhì)流入渠道，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)門生物安全、人民群眾“舌尖上的安全”。

　　（作者賀水山 系青島海關(guān)關(guān)長(zhǎng) 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）