英國(guó)首相換人 “硬脫歐”風(fēng)險(xiǎn)急升

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日，英國(guó)保守黨大約16萬(wàn)名黨員投票選舉鮑里斯·約翰遜為為新黨魁，他也將自動(dòng)成為英國(guó)新首相。鑒于約翰遜在脫歐問題上的一貫強(qiáng)硬立場(chǎng)，英國(guó)在10月31日實(shí)施“硬脫歐”的可能性大幅上升，這也引發(fā)各方高度關(guān)注。

　　約翰遜是在擊敗黨內(nèi)主要對(duì)手、現(xiàn)任外交大臣杰里米·亨特后贏得首相之位的。他將于7月24日前往唐寧街10號(hào)正式接替此前宣布辭職的特蕾莎·梅首相，并在當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表就職演說。隨后，約翰遜將奉英女王伊麗莎白二世之命組成新一屆政府內(nèi)閣。

　　約翰遜將要面對(duì)的當(dāng)務(wù)之急仍是久拖不決的脫歐問題。他的前任特蕾莎·梅經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)兩年的艱苦談判與歐盟達(dá)成了“脫歐協(xié)議”，無奈由于英國(guó)國(guó)內(nèi)的政治分裂，這份政府間協(xié)議遭到英國(guó)議會(huì)的三度否決，迫使“走投無路”的特蕾莎·梅飲恨辭職。與特蕾莎·梅堅(jiān)持尋求“軟脫歐”的原則相比，約翰遜在脫歐問題上的立場(chǎng)要強(qiáng)硬得多。他因?yàn)椴粷M梅政府在“脫歐協(xié)議”中對(duì)歐盟讓步太多而辭去外交大臣之職，并曾宣稱即使是“硬脫歐”也不會(huì)對(duì)英國(guó)造成嚴(yán)重?fù)p傷。在競(jìng)選首相期間，約翰遜高調(diào)表示：“英國(guó)無論如何都要在10月31日退出歐盟。”

　　根據(jù)《里斯本條約》第50條的規(guī)定，英國(guó)本應(yīng)在今年3月29日正式退出歐盟。但手握最終審批權(quán)的英國(guó)議會(huì)圍繞如何脫歐問題爭(zhēng)論不休，導(dǎo)致英國(guó)的脫歐之旅一波三折，久拖不決。為避免“無協(xié)議脫歐”的最壞結(jié)果，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過多次磋商，將英國(guó)脫歐的“最后期限”一延再延。在今年4月11日舉行的歐盟特別峰會(huì)上，歐洲理事會(huì)主席圖斯克宣布，英脫歐的截止日期將是今年10月31日。

　　據(jù)路透社報(bào)道，包括德、法及比利時(shí)在內(nèi)的歐盟多個(gè)主要國(guó)家近期紛紛派員與約翰遜陣營(yíng)接觸，試圖尋求避免“硬脫歐”的可能方案。另?yè)?jù)多家歐洲媒體披露，多位不愿透露姓名的歐盟高級(jí)官員表示，如果英國(guó)議會(huì)不能在10月31日這一最后期限前批準(zhǔn)英歐之間業(yè)已達(dá)成的“脫歐協(xié)議”，歐方不排除繼續(xù)“技術(shù)性”推遲脫歐時(shí)限，以便為實(shí)現(xiàn)“有協(xié)議脫歐”爭(zhēng)取時(shí)間。不過，約翰遜要求修改此前達(dá)成的“脫歐協(xié)議”，包括取消關(guān)于愛爾蘭與北愛爾蘭邊界的“保障條款”等敏感內(nèi)容。但歐盟方面在拒絕重新談判脫歐協(xié)議的原則問題上沒有絲毫動(dòng)搖的跡象。這也為英脫歐問題的前景蒙上了新的陰影。

　　與此同時(shí)，隨著約翰遜走馬上任，英國(guó)國(guó)內(nèi)的政治分裂態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇。在保守黨內(nèi)，一批資深政客不惜以辭職和倒戈來表明反對(duì)“硬脫歐”的立場(chǎng)。7月21日，英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德在接受英國(guó)廣播公司（BBC）采訪時(shí)表示，如果鮑里斯·約翰遜成為英國(guó)首相，他將選擇主動(dòng)辭職，因?yàn)槠溆啦恢С钟��?guó)“硬脫歐”。而在同一天，英國(guó)政府另一位重量級(jí)人物、現(xiàn)任司法大臣戴維·高克也對(duì)媒體表示，他不會(huì)進(jìn)入新一屆內(nèi)閣，因?yàn)闊o法接受約翰遜關(guān)于“硬脫歐”的政策。高克指出，即便英國(guó)能夠?qū)崿F(xiàn)“硬脫歐”，未來仍不得不與歐盟談判新的經(jīng)貿(mào)協(xié)定，到那時(shí)英國(guó)的地位只會(huì)更加尷尬。到頭來，英國(guó)不僅要承受“無協(xié)議脫歐”的痛苦，而且還要遭遇談判桌前低人一等的羞辱。另?yè)?jù)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，有多達(dá)6名英國(guó)議會(huì)保守黨議員準(zhǔn)備在約翰遜當(dāng)選首相后，轉(zhuǎn)投自由民主黨旗下，這將導(dǎo)致執(zhí)政黨失去在英國(guó)議會(huì)下院的絕對(duì)多數(shù)席位。在野黨亦加緊醞釀發(fā)起反攻。據(jù)路透社報(bào)道，作為英國(guó)最大反對(duì)黨的工黨正在醞釀發(fā)起針對(duì)約翰遜政府的不信任投票，從而借此謀求提前舉行大選。此間分析認(rèn)為，一旦保守黨在議會(huì)失去簡(jiǎn)單多數(shù)席位，不信任案投票的結(jié)果將存在很大的不確定性。另外，英國(guó)議會(huì)下院近期通過一項(xiàng)決議，旨在阻止英國(guó)首相通過暫停議會(huì)的手段強(qiáng)行推動(dòng)“硬脫歐”。這項(xiàng)決議得到了工黨、自民黨以及相當(dāng)一批保守黨議員的支持。

　　唐寧街10號(hào)雖然換了主人，但圍繞英脫歐的亂局仍在延續(xù)。新任首相約翰遜想要通過強(qiáng)推“硬脫歐”的方式快刀斬亂麻，但只怕是會(huì)使形勢(shì)變得更加復(fù)雜。盡管英國(guó)或?qū)⒁浴坝裁摎W”為由拒絕向歐盟繳納高達(dá)390億英鎊（約合430億歐元）的“分手費(fèi)”，但其對(duì)英國(guó)的損害恐將更嚴(yán)重且更長(zhǎng)久。據(jù)英國(guó)政府財(cái)政辦公室預(yù)測(cè)，“無協(xié)議脫歐”將令英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降2%，導(dǎo)致英鎊下跌并可能將英國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入衰退。

　　愛爾蘭外長(zhǎng)科文尼日前警告稱，“無協(xié)議脫歐”將使英國(guó)和歐盟兩敗俱傷。他在強(qiáng)調(diào)歐盟不會(huì)就“脫歐協(xié)議”重啟談判的同時(shí)，指出歐方愿意通過簽署“英歐未來關(guān)系”協(xié)定來解決英國(guó)在北愛邊境“保障條款”等問題上的關(guān)切。

　　本報(bào)布魯塞爾7月23日電

　　中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)駐歐盟記者 鞠輝 來源：中國(guó)青年報(bào)