【習(xí)近平2019“兩會新語”系列之二】

　　新華網(wǎng)記者 王子暉

　　【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】3月5日，習(xí)近平總書記參加他所在的十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議。這是他在內(nèi)蒙古當(dāng)選第十三屆全國人大代表后，第二次來到內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議。習(xí)近平在這次審議上的發(fā)言，有一項(xiàng)內(nèi)容非常突出，那就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀。

　　3月5日，習(xí)近平總書記參加他所在的十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議。

　　在講話中，習(xí)近平就內(nèi)蒙古建設(shè)發(fā)展各方面的工作提出具體要求，其中一項(xiàng)內(nèi)容非常突出，那就是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　“四個一”——豐富和完善生態(tài)文明建設(shè)思想

　　習(xí)近平指出，黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。他強(qiáng)調(diào)了“四個一”：

　　——在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；

　　——在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略；

　　——在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念；

　　——在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“五位一體”是中國特色社會主義事業(yè)總體布局，新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略是引領(lǐng)黨和國家事業(yè)發(fā)展必須全面貫徹的基本方略，新發(fā)展理念是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)；三大攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵戰(zhàn)役。

　　在每一方面，生態(tài)文明建設(shè)都是一項(xiàng)重要內(nèi)容。由此可見生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位。

　　這“四個一”是全局性的要求，各地區(qū)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

　　“戰(zhàn)略定位”——內(nèi)蒙古生態(tài)狀況關(guān)乎全國

　　內(nèi)蒙古的生態(tài)地位重要而特殊。習(xí)近平指出，內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。

　　生態(tài)保護(hù)是全國一盤棋。“把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位”。這便是算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬。

　　去年第一次參加內(nèi)蒙古團(tuán)審議，習(xí)近平提出“在祖國北疆構(gòu)筑起萬里綠色長城”，這次他又提出“構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障”，對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求一脈相承。

　　內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起這個重大責(zé)任，習(xí)近平要求，必須以更大的決心、付出更為艱巨的努力。

　　“底線思維”——紅線不可逾越

　　習(xí)近平說，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難，就開始動鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭，甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。

　　綠水青山就是金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，污染防治和環(huán)境治理也正是培育新結(jié)構(gòu)、形成新格局的重要契機(jī)和必經(jīng)過程。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們必須咬緊牙關(guān)，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動搖、不松勁、不開口子。

　　他要求內(nèi)蒙古努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持底線思維，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，立足本地資源稟賦特點(diǎn)、體現(xiàn)本地優(yōu)勢和特色。

　　“綜合施治”——堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針

　　生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜工程，必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律，綜合施治。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)，要求堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針，因地制宜、分類施策，增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性、長效性。

　　與此同時(shí)，加大工作力度也要抓主要矛盾、集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平指出，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，既是改善環(huán)境民生的迫切需要，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　如何打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)近平提出具體要求。他強(qiáng)調(diào)，要保持攻堅(jiān)力度和勢頭，堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治，加快城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。要抓好內(nèi)蒙古呼倫湖、烏梁素海、岱海的生態(tài)綜合治理，對癥下藥，切實(shí)抓好落實(shí)。