韓國政府日前就2015年底達成的韓日“慰安婦”協(xié)議宣布了后續(xù)措施,稱協(xié)議無法真正解決“慰安婦”問題,但韓方不會要求與日本政府就這一協(xié)議進行重新談判。輿論指出,韓國政府的這一表態(tài)實際上否定了韓日“慰安婦”協(xié)議,韓日關系短期內或難以改善。

　　韓國——

　　另行籌措原先由日方出資的10億日元“慰安婦”基金,希望日本真誠道歉

　　1月10日,數百名韓國民眾高舉標語牌,聚集在位于首爾的日本駐韓國大使館前,參加為解決“慰安婦”問題的第1317次“周三示威”。“解散‘和解與治愈基金會’”“返還10億日元”“日本承認強征罪行”……民眾們高舉標語牌,高呼口號。

　　此前一天,韓國外交部長官康京和在首爾舉行記者會,表示2015年簽署的韓日“慰安婦”協(xié)議沒有切實反映“慰安婦”受害者們的意志,無法真正解決“慰安婦”問題。但考慮到這一協(xié)議為兩國政府簽署的官方協(xié)議,韓國政府不會就此要求與日方重新談判。

　　康京和指出,韓國政府將另行籌措原先由日方出資的10億日元(約合5772萬元人民幣)“慰安婦”基金,至于如何處理日方資金,韓方將與日方磋商。同時,韓國政府將在廣泛收集“慰安婦”受害者和國民意見后,重新考慮“和解與治愈基金會”的運營方案。康京和稱“慰安婦”受害老人始終期待的是日本主動和真誠的道歉,希望日方遵循國際社會共識,正視歷史真相,為恢復受害者名譽、尊嚴和治愈內心傷痛繼續(xù)努力。

　　2015年12月28日,韓日政府簽署韓日“慰安婦”協(xié)議,稱雙方就“慰安婦”問題達成“最終、不可逆轉的一致”。根據協(xié)議,日方將向韓國政府主導的“和解與治愈基金會”出資10億日元,若日方能切實履行承諾,韓方將確認“慰安婦”問題終結。但文在寅出任總統(tǒng)后,韓方多次對這一協(xié)議表達不滿,稱多數韓國民眾從情感上“難以接受這份協(xié)議”。去年12月27日,韓國外交部審議韓日“慰安婦”協(xié)議工作組表示,該協(xié)議未充分聽取受害者意見,存在諸多秘密條款。

　　本月10日,文在寅在青瓦臺舉行的新年記者會上表態(tài)稱,韓日就“慰安婦”問題達成共識是不爭的事實,但前一屆政府在未充分聽取受害者意見的情況下,單方面試圖以利益交換的方式解決“慰安婦”問題的做法是不可取的。韓國政府將積極聽取“慰安婦”受害者呼聲,努力恢復她們的名譽和尊嚴。只有日本就“慰安婦”問題真誠道歉,才能得到受害者的寬恕。

　　日本——

　　“完全無法接受”韓方宣布的后續(xù)措施,敦促韓方切實履行共識

　　韓國政府在韓日“慰安婦”協(xié)議上的舉動,牽動著日本政府的敏感神經。日本內閣官房長官菅義偉10日在記者會上稱“完全無法接受”韓方就日韓“慰安婦”協(xié)議宣布的后續(xù)措施,敦促韓方切實履行共識。此前一天,日本外相河野太郎舉行臨時記者會,專門就日本政府的立場和態(tài)度進行說明。河野表示,日韓就“慰安婦”問題達成的共識是國家與國家之間的約定,即便政權更迭也應該履行責任、付諸實施,這是國際社會的普遍原則。日韓兩國2015年已經在協(xié)議中確定達成“最終、不可逆轉的一致”,完全無法接受韓國要求日本進一步采取措施的行為。當天日本政府還通過東京和首爾的外交渠道向韓國政府表達了抗議。另據日本經濟新聞報道,日本首相安倍晉三日前在提及日韓“慰安婦”協(xié)議時對身邊人強硬表態(tài)稱,“一個字都不會改動。”

　　日本媒體也對日韓關系走向表示擔憂。日本《讀賣新聞》10日稱,韓國政府擱置自己應該履行的承諾,要求日本方面進一步作出讓步,這種態(tài)度違反外交常識,可能造成兩國關系破裂。《東京新聞》稱,韓國政府為避免與日本關系出現(xiàn)對立,沒有要求放棄達成的“慰安婦”協(xié)議并重新談判。然而,韓國政府就該協(xié)議發(fā)布后續(xù)措施的做法實質上也會導致兩國取得的共識名存實亡。對此,日本政府勢必強烈反對。

　　專家——

　　日方只有徹底反省侵略歷史,方能解開“慰安婦”問題的“死結”

　　韓國政府關于韓日“慰安婦”協(xié)議的后續(xù)措施一經公布,立即引發(fā)“慰安婦”受害者和一些民間團體的不滿。他們認為既然承認韓日“慰安婦”協(xié)議是錯誤的,就應廢棄并使之無效,不予以更正是對受害者的欺瞞行為。參加10日“周三示威”的“慰安婦”受害者李玉善憤怒地表示,“當事人都不知情的協(xié)議是無效的,應重新談判。”

　　韓國“慰安婦”受害者援助團體挺身隊問題對策協(xié)議會常任代表尹美香當天表示,被證明存在陰陽協(xié)議、秘密內容的韓日“慰安婦”協(xié)議應被扔進“垃圾桶”,期待韓國政府采取更為積極的舉動。

　　有韓國專家指出,韓國政府就韓日“慰安婦”協(xié)議宣布后續(xù)措施是考慮到國內反對情緒與維護韓日關系做出的折中方案。韓國政府決定接受韓日“慰安婦”協(xié)議,是承認官方協(xié)定以避免韓國的國家信譽度下降,而即使韓日重新談判也不一定能取得令所有人滿意的結果,反而會損害雙邊關系。這反映了文在寅政府上臺后強調對日外交要走“雙軌”路線,即歷史問題要解決,韓日關系也要著眼于未來發(fā)展。

　　日本明治學院大學國際和平研究所研究員石田隆至對本報記者表示,日韓“慰安婦”協(xié)議從內容上看,并沒有達到“最終、不可逆轉的一致”程度。“慰安婦”受害者們之所以反對日韓這一共識,是基于日本政府在歷史問題上的曖昧和反復態(tài)度,這導致她們難以信任日本政府。只有日本政府徹底反省侵略歷史、樹立正確歷史觀,方能解開“慰安婦”問題的“死結”。