“重霾圍城”新德里治污為何舉步維艱？印媒:應(yīng)對(duì)能力不足
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】被厚重霧霾包裹的城市變成“毒氣室”，PM 2.5濃度一度超過(guò)驚人的1000微克/立方米，數(shù)萬(wàn)所學(xué)校關(guān)閉，交通事故率和醫(yī)院就診人數(shù)飆升……這令人窒息的一幕正在印度首都新德里一帶上演，它再次警醒世界，破壞環(huán)境將付出沉重代價(jià)。
在連續(xù)第三天遭遇“重霾圍城”后，新德里9日終于宣布進(jìn)入污染緊急狀態(tài)，禁止卡車進(jìn)入和建筑施工。類似的遭遇，不一樣的應(yīng)對(duì)。面對(duì)印度政府部門在大霧霾面前的猶豫、遲疑、推諉，不少印度媒體將目光投向同樣不時(shí)遭受霧霾之苦的中國(guó)，并發(fā)出類似“北京可以下定決心控制污染，新德里為何不可”的感慨。別人可以羨慕，我們沒有本錢自滿。
根據(jù)2011年至2015年的數(shù)據(jù)，世衛(wèi)組織將德里列為世界上污染最嚴(yán)重的特大城市，超過(guò)孟買、開羅和加爾各答�！读~刀》醫(yī)學(xué)雜志的研究顯示，2015年，與污染有關(guān)的疾病在印度奪去250萬(wàn)人的生命。
空氣污染是長(zhǎng)期困擾新德里的一大頑疾。尤其是每到冬季，印度北部幾個(gè)邦莊稼收割后紛紛燒荒，加上原有的汽車排放、工廠排放、建筑揚(yáng)塵、垃圾焚燒等，而且此時(shí)印度大陸風(fēng)力減弱，多種因素疊加放大，導(dǎo)致德里地區(qū)每年冬季幾乎都會(huì)出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重霧霾。
印度當(dāng)局倒是采取了一些補(bǔ)救措施，比如在排燈節(jié)到來(lái)之前在新德里等地禁售煙花爆竹，對(duì)通過(guò)該市的卡車征稅。今年10月，印度政府還制定了限污計(jì)劃，包括限制交通和關(guān)閉一座大發(fā)電廠。但相對(duì)污染的嚴(yán)重程度來(lái)說(shuō)，這些措施顯得微不足道。
《印度教徒報(bào)》9日稱，可持續(xù)的治污措施一直缺位;公交車數(shù)量在增長(zhǎng)，但使用率低，事故率高;焦炭煉油在新德里屢禁不止;燃煤電廠限產(chǎn)的計(jì)劃一直推遲。每當(dāng)空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，人們都譴責(zé)政府應(yīng)更早行動(dòng)，但人們都明白，每一個(gè)治污舉措背后都有博弈存在。
印度政府應(yīng)對(duì)嚴(yán)重污染的管理、協(xié)調(diào)能力也是一個(gè)短板。印度ANI新聞社拍攝的視頻圖像顯示，霧霾肆虐之際，就在距離德里只有65公里的旁遮普地區(qū)，農(nóng)民仍在田地里繼續(xù)焚燒秸稈。旁遮普邦首席部長(zhǎng)阿馬林德·辛格和德里首席部長(zhǎng)凱杰里瓦爾甚至因此在推特上爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)。8日，凱杰里瓦爾在推特上寫道，他試圖與旁遮普邦首席部長(zhǎng)和哈里亞納邦首席部長(zhǎng)會(huì)面，討論解決問(wèn)題的辦法。阿馬林德·辛格回應(yīng)表示，他對(duì)此無(wú)能為力，“幫不上忙”，“鑒于是全國(guó)性問(wèn)題，只有中央政府才能解決”�？梢姺稚⒌恼w系讓問(wèn)題變得更加復(fù)雜。
總體而言，印度社會(huì)對(duì)抗霧霾的整體意識(shí)也不像中國(guó)這么強(qiáng)�！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在所在小區(qū)看到，盡管霧霾嚴(yán)重，這幾天清早仍有不少人到戶外活動(dòng)，甚至有老人仍繼續(xù)圍坐在草坪上“深呼吸”。記者孩子所在的印度學(xué)校通過(guò)郵件回復(fù)家長(zhǎng)稱：“學(xué)校暫不考慮購(gòu)置空氣凈化器，因?yàn)閷W(xué)校處在森林環(huán)繞的環(huán)境中，讓孩子在自然中培養(yǎng)起免疫力是抗霾的最好方法。如果學(xué)生們習(xí)慣了人工凈化過(guò)的空氣，那么他們很難再走出去進(jìn)行日�；顒�(dòng)�！�
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱，與北京等其他城市不同，空氣污染在德里尚未成為緊迫的政治敏感問(wèn)題，人們只是越來(lái)越多地尋求私下解決方案，空氣凈化器和防護(hù)口罩的銷量在穩(wěn)步增長(zhǎng)。不過(guò)許多人無(wú)法負(fù)擔(dān)各種相對(duì)高科技的解決方案。德里居民斯里瓦斯塔瓦是一名保安，他每天都在戶外站著。他說(shuō)，空氣凈化是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)，“我們的地位很低，所以如果政府什么都不做，我們能做什么呢？我們無(wú)能為力”。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐印度特約記者 周良臣 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺珵 魏輝 陳一】
