中新社北京5月13日電 題：“一帶一路”成績單：改變全球經濟合作方式

　　中新社記者 張蔚然

　　29國元首和政府首腦出席，周邊國家來了三分之二，東盟國家“組團”捧場，突破古絲綢之路地域限制……雖然尚未開幕，但“一帶一路”國際合作高峰論壇在很多方面已“先聲奪人”，官方最新發(fā)布的《共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻》更是亮出了迄今為止最全面的一份“一帶一路”倡議“成績單”。

　　“一些人對‘一帶一路’倡議有疑慮，認為項目應提高透明度，或質疑中國意圖。”美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩說，“但從早期收獲看，一個不容忽略的現(xiàn)實是，盡管遇到一些質疑，中國一直在強調合作共享，如今甚至一些南美國家都在參與倡議。”

　　3年多來，“一帶一路”朋友圈快速擴大，100多個國家表達了對共建倡議的支持和參與意愿，中國與39個國家和國際組織簽署了46份共建“一帶一路”合作協(xié)議。收獲體現(xiàn)在互聯(lián)互通、經貿、產能與投資、金融、生態(tài)環(huán)保、海上合作和人文合作等各領域。

　　最新成果顯示，2014年至2016年，中國與沿線國家貿易總額約20萬億元人民幣，中國企業(yè)已先后在20個沿線國家建設了56個境外經貿合作區(qū)，累計投資超過185億美元，中歐班列貫通歐亞，匈塞鐵路、雅萬高鐵開工建設，中老鐵路、巴基斯坦喀喇昆侖公路二期、卡拉奇高速公路已開工，中俄、中哈、中緬等油氣管道項目建設或運營繼續(xù)推進。

　　中國與“一帶一路”沿線15個國家通過73個陸上口岸開通了356條國際道路運輸線路，與沿線47個國家簽署了38個雙邊和區(qū)域海運協(xié)定，與62個國家簽訂了雙邊政府間航空運輸協(xié)定，民航直航已通達43個國家，金融支撐也已基本到位，亞投行開業(yè)運營，成員總規(guī)模達70個，絲路基金首批投資項目也已正式啟動。

　　復旦大學“一帶一路”研究中心主任張家棟對中新社記者說，最開始國際社會對“一帶一路”倡議關注度不高，但逐漸發(fā)現(xiàn)中國并非“喊口號”，而是“認真做事”，各國心態(tài)也從觀望轉為支持。在反全球化浪潮上升背景下，互聯(lián)互通正把不同國家人群以更多形態(tài)聯(lián)系起來，其成果正在改變全球經濟合作方式，有助于解決全球發(fā)展不平衡和貧困問題。

　　澳大利亞國立大學教授彼得·德賴斯代爾認為，倡議很重要的一點是采納了“開放的地區(qū)主義”原則，各國可根據(jù)自身需要、優(yōu)先事項和對國際合作接受程度來靈活確定參與程度。

　　外界注意到，過去3年多來，“一帶一路”倡議并不尋求和其他任何倡議或計劃“對著干”。如在肯尼亞，中國國機集團把“一帶一路”和美國政府提出的“電力非洲”計劃相結合，將中國企業(yè)設備和美國通用電氣公司生產的設備由國機集團總承包結合到一起，實施風電項目。

　　“即使是看法最消極的人也不得不承認，中國并非一個好斗、獨斷、精于利己的國家。”德賴斯代爾說。

　　具體到此次高峰論壇，土耳其國際戰(zhàn)略研究組織亞太研究中心主任克拉克格魯希望它取得更多“具體可見進展”，如哪些新協(xié)議可以得到實施、新項目在哪兒開工、會投入多少后續(xù)資金、會不會提出具體路線圖或者時間表等。

　　事實上，部分“潛在”成果已浮出水面。如，論壇期間，中國將與格魯吉亞簽署自貿協(xié)定；阿根廷方面已表示，將借出席論壇之機宣布阿根廷將成為亞投行成員，還希望中國企業(yè)參與拉美大型基建項目，帶動“一帶一路”項目朝全球化方向發(fā)展；智利則計劃與中國合作建設一條長1.9萬公里的跨太平洋海底光纜。

　　但作為一個新生倡議，“一帶一路”也會繼續(xù)面臨挑戰(zhàn)。庫恩表示，“一帶一路”沿線一些國家經濟、金融、政治不穩(wěn)定，政治風險、恐怖主義等都可能構成潛在風險，這些因素導致中國資本和工人面臨的風險也在加大，必須與沿線國家加強合作，制定和維護好安全機制。克拉克格魯認為，各國需解決政治分歧、互信赤字、簽證障礙等問題，提速人文社會交流。

　　從長遠看，也有人擔心項目風險和盈利前景。張家棟建議，無論政府如何推動，其作用都是以指導為主，項目的最終落實不能急功近利，必須堅持市場原則，以企業(yè)為主要行為體，應建立符合企業(yè)自身需求的風險把控標準，避免造成資源的浪費。(完)