干部“復(fù)出”得講規(guī)矩(紅船觀瀾)

　　光 曄

　　前不久，湖北武漢出臺(tái)的《受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理黨員干部管理辦法(試行)》頗受關(guān)注。《辦法》規(guī)定，受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理領(lǐng)導(dǎo)干部影響期滿后，對(duì)德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可提拔任職。《辦法》的出臺(tái)，對(duì)受過(guò)一定處分后已改過(guò)自新，且有志于再干一番事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，提供了新的機(jī)遇和平臺(tái)。

　　受處分或處理干部“復(fù)出”，并不新鮮。新聞報(bào)道中常有某被免職干部再獲起用甚至重用的情況，而此人“有關(guān)系”“有靠山”的傳聞也時(shí)常聽(tīng)聞。其實(shí)，較之于干部復(fù)出的結(jié)果，公眾更關(guān)心其復(fù)出的原因和過(guò)程。武漢此次出臺(tái)《辦法》，聚焦公眾關(guān)注熱點(diǎn)，回應(yīng)社會(huì)期待，以具體條款明確和規(guī)范受處分或處理干部再度復(fù)出的條件和程序，掀起了干部復(fù)出的“神秘面紗”，“讓陽(yáng)光照射進(jìn)來(lái)”，使干部復(fù)出有章可循、清晰透明起來(lái)。

　　古人云：“不貴于無(wú)過(guò)，而貴于能改過(guò)。”允許“犯錯(cuò)”干部復(fù)出，是以其認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)并改過(guò)自新為前提的。說(shuō)到底，不是將“犯錯(cuò)”干部“一棍子打死”，而是“懲前毖后，治病救人”。當(dāng)然，這里所說(shuō)的“犯錯(cuò)”，并非指犯下不可饒恕的大錯(cuò)，而是程度較輕、影響不大、可以改正的一般性錯(cuò)誤。那些犯下大錯(cuò)，屬于“四種形態(tài)”中最后一種的，自然不在此列。

　　“人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)。”干部犯了錯(cuò)，無(wú)論是受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，還是被組織處理，這都是其為犯下錯(cuò)誤付出的必要代價(jià)，但同時(shí)也應(yīng)給其徹底躬身自省、改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。至于復(fù)出，是基于犯錯(cuò)干部在被免職期間的積極表現(xiàn)及工作需要之上的，體現(xiàn)的是組織的信任和愛(ài)護(hù)。正所謂，“知恥而后勇”，對(duì)于組織釋放的善意，復(fù)出的干部當(dāng)常懷感激之心，在為民服務(wù)中迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情；同時(shí)，常思己過(guò)，時(shí)刻把黨紀(jì)國(guó)法牢記心頭。

　　正像花草需要修枝剪葉一樣，干部出了問(wèn)題也要接受處分教育，這體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)明，傳遞出紀(jì)嚴(yán)于法的明確信號(hào)。正因如此，對(duì)于因犯錯(cuò)被免職的干部，組織絕不能“護(hù)犢”，讓其暫避“風(fēng)頭”后，“換個(gè)馬甲”再出來(lái)。相反，被免職干部若要復(fù)出，得講規(guī)矩，須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序和科學(xué)的評(píng)估。一方面，明確犯了哪些錯(cuò)誤的干部有復(fù)出可能性；另一方面，對(duì)干部能夠復(fù)出的要求和條件作出明確界定，并在干部重新任職前，充分參考和傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)。武漢出臺(tái)的《辦法》規(guī)定，“對(duì)于干部群眾意見(jiàn)較大或者爭(zhēng)議較大的，暫緩任職。重新任職決定做出后，組織人事部門應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)被問(wèn)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職的情況。”這樣的限定是十分必要的。有了這樣的規(guī)定，相信對(duì)提升群眾參與度，保障公眾知情權(quán)，都具有積極意義。

　　當(dāng)前，隨著全面從嚴(yán)治黨之弦越繃越緊，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落地生根，對(duì)一些干部來(lái)說(shuō)，之前“不值一提”的“小問(wèn)題”，如今可能因此“烏紗”不保。而允許干部有條件復(fù)出，則為那些改過(guò)自新、知恥后勇的干部提供了繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)的可能性。《論語(yǔ)》有云：過(guò)也，人皆見(jiàn)之；更也，人皆仰之。干部犯了錯(cuò)，如能誠(chéng)心更改，也是“善莫大焉”。從這個(gè)意義上說(shuō)，隨著《辦法》及其類似舉措付諸施行并不斷完善，“犯錯(cuò)”干部經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)后重又復(fù)出，對(duì)激勵(lì)干部隊(duì)伍在干事創(chuàng)業(yè)中擔(dān)當(dāng)有為，不啻一劑良藥。