中共中央政治局2月22日召開會議，討論國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第四次會議審議的政府工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案稿。中共中央總書記習近平主持會議。

　　“十二五”時期人民生活水平顯著提高

　　會議指出，“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的時期。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開拓進取，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

　　經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標志性進展，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破，人民生活水平顯著提高，我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、文化軟實力、國際影響力又上了一個大臺階。這充分顯示了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，必將激勵全國各族人民在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的新征程上繼續(xù)奮勇前進。

　　討論“十三五”規(guī)劃綱要草案要發(fā)揚民主

　　會議強調(diào)，“十三五”時期，要堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

　　會議要求，在“十三五”規(guī)劃綱要草案提交十二屆全國人大四次會議審查和全國政協(xié)十二屆四次會議討論的過程中，要充分發(fā)揚民主、集思廣益，切實把規(guī)劃綱要制定好，為更好實施規(guī)劃綱要奠定扎實基礎(chǔ)。

　　促進農(nóng)民持續(xù)增收，對外開放水平更高

　　會議強調(diào)，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。各級黨委和政府要按照黨中央部署和要求，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務，堅持改革開放，堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，加強民生保障，做好重點領(lǐng)域風險防控，努力實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局。

　　會議指出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，要穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，為經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定環(huán)境。加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強持續(xù)增長動力。深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。推進新一輪高水平對外開放，著力實現(xiàn)合作共贏。切實保障改善民生，加強社會建設(shè)。要加強政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務水平。

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