紅會：運尸收費于情不合 郭美美事件是成長煩惱

　　近期，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》出臺。昨日上午，國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿就《意見》和公眾關(guān)心的紅十字會改革問題作出回應(yīng)。趙白鴿表示，紅會將搭建捐贈平臺，力求每筆捐款都有明確來路和去處。

　　紅十字改革建透明監(jiān)督體系

　　趙白鴿指出，此次改革有非常明確的三個目標(biāo)，體制改革的目標(biāo)就是要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國際人道主義原則相適應(yīng)的體制機(jī)制，另外兩個目標(biāo)是建立公開透明的紅十字會和建立綜合的監(jiān)督體系。

　　趙白鴿坦言，以前紅會非常關(guān)注的是法律監(jiān)督和政府監(jiān)督。在社會監(jiān)督及自我監(jiān)督方面，還要加強(qiáng)。今年，紀(jì)檢部門已分別對中國紅十字會的部室、直屬單位、各省紅會進(jìn)行檢查，包括業(yè)務(wù)、項目和資金情況。

　　趙白鴿透露，目前中國紅十字會已經(jīng)被列入國家社會組織綜合改革試點。“它很可能為全國的社會組織改革和建設(shè)做一個探索。”

　　捐贈籌資系統(tǒng)將全國普及

　　去年7月31日，中國紅十字會總會開通捐贈信息發(fā)布平臺，但系統(tǒng)剛剛上線，就遭遇公眾質(zhì)疑。以玉樹捐款為例，系統(tǒng)公示的內(nèi)容出現(xiàn)多個重名，可查出近十個“成龍”、“劉德華”；有的捐款時間早于地震。對此，紅十字會總會解釋說，系統(tǒng)還在建設(shè)中，部分功能沒有上線。

　　昨日，趙白鴿表示，上述系統(tǒng)問題將得到杜絕。現(xiàn)紅會已獲得相當(dāng)一部分的資金，捐贈平臺和籌資管理系統(tǒng)的軟件和硬件設(shè)計、招標(biāo)工作，均已完成。預(yù)計今年底前，捐贈平臺和籌資管理系統(tǒng)基本版，將在外網(wǎng)門戶率先上線。之后向全國普及，明年底前，覆蓋80%省級紅會；2014年底，覆蓋80%市級紅會和50%以上縣級紅會。

　　趙白鴿說，捐贈平臺和籌資管理系統(tǒng)包括如下模塊：信息收集，包括各省紅會人財物信息，干細(xì)胞、器官捐獻(xiàn)信息等；決策支持，資金向哪里撥，怎么使用等；公眾平臺，老百姓可查詢捐贈資金走向，“力求使每一筆捐款都有明顯的來路和去處”，她解釋說。

　　■ 熱點回應(yīng)

　　郭美美事件是“成長煩惱”

　　去年郭美美網(wǎng)上炫富等事件，使紅會陷入公信力危機(jī)。趙白鴿昨日稱，“從去年以來的網(wǎng)絡(luò)事件，給我們有很大的觸動”。

　　她強(qiáng)調(diào)，中國紅十字會真正完整的運作始于1993年紅十字會立法，“我們只有30年的過程，有一個成長中的煩惱”。“希望社會多給我們一些時間，讓我們用更快的速度、更高的質(zhì)量加強(qiáng)社會和自我的監(jiān)督”。

　　她說，網(wǎng)絡(luò)事件爆發(fā)后，很多人詢問捐款是否減少。以2006年開始的手機(jī)短信捐款為例，到2011年，是紅會受到?jīng)_擊最厲害的時候。我們通過手機(jī)短信的捐贈額增加了7.36%”。

　　雨災(zāi)運尸費“于情不合”

　　此次北京“7·21”特大自然災(zāi)害之后，有遇難者家屬稱，被999要求交納620元尸體轉(zhuǎn)運費，此事一經(jīng)報道，又使北京市紅會陷入輿論之中。

　　趙白鴿表示，北京“7·21”暴雨中，北京市紅十字會“999”急救車收取的620元轉(zhuǎn)運費雖然是經(jīng)過北京市物價局和衛(wèi)生局批準(zhǔn)的，但于情不合。620塊錢的問題，確實是說明了紅會能力建設(shè)存在問題。這個問題的本質(zhì)就如同在高速公路上在暴雨中收費和對路邊停靠避雨的車子貼罰款單是一個性質(zhì)的。

　　她說，暴雨中收取的轉(zhuǎn)運費已全部退還。

　　紅會清理整頓冠名企業(yè)

　　對于紅十字會下屬的商業(yè)紅會、行業(yè)協(xié)會等商業(yè)行為下一步會不會予以取締或是進(jìn)一步改革的詢問，趙白鴿表示，紅十字會正在著手推進(jìn)相關(guān)清理整頓工作，一個是冠名醫(yī)院，一個是合作企業(yè)，還有一個是冠名基金的整頓。

　　作為業(yè)務(wù)主管單位，我們要求，所有建立基金的企業(yè)和個人必須有完整的資質(zhì)。在建立了基金會之后，它的運作過程必須有社會監(jiān)督委員會的監(jiān)督，現(xiàn)在紅十字基金會比總會還要早一步，它已經(jīng)有了社會監(jiān)督委員會這個系統(tǒng)。再就是“糾錯”，發(fā)現(xiàn)一個問題處理一個。

　　器官捐獻(xiàn)管理將修法

　　對于遺體器官捐獻(xiàn)和造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)的工作，趙白鴿說，這項工作的意義非常大，目前全世界的供需比，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的材料，全球平均是1：25，有25個人需要的時候，一個人捐獻(xiàn)。但我國是1：150，這和我們的傳統(tǒng)文化有關(guān)系，但和我們的宣傳也是有很大關(guān)系。

　　還有一個很大的問題，就是管理程序的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要透明，如果你做不到，這個工作就很難推開。這次《意見》是國務(wù)院的一個文件，但我們要通過修法把這部分的內(nèi)容全部放進(jìn)去，這樣依法履職才能保障我們的工作完整化。

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