華廣網(wǎng)今日刊載中國社科院臺灣研究所助理研究員鐘厚濤的文章，分析政府工作報告和政協(xié)工作報告中的涉臺內(nèi)容。鐘厚濤指出，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂作政府工作報告，其中涉臺內(nèi)容既亮明了中國大陸的底線，也對島內(nèi)蔡英文當局種種“臺獨”行徑給予了嚴厲喝止，并為兩岸關(guān)系的長遠發(fā)展提出了高瞻遠矚的宏偉規(guī)劃，將為新形勢下兩岸關(guān)系發(fā)展注入強大動力，也將對蔡英文當局產(chǎn)生重要的警示意義。

　　全文內(nèi)容如下：

　　“九二共識”：蔡英文兩岸政策調(diào)整的唯一出路

　　相較于2015年和2016年的涉臺論述，今年政府工作報告的涉臺部分明顯增加，是近三年來最多的一次，比2016年增加50余字。政府工作報告是經(jīng)過精心醞釀而成，字字珠璣，在有限的篇幅之內(nèi)，把涉臺的內(nèi)容再次擴展延伸，這也凸顯出中國政府對臺灣問題的重視程度在顯著上升。

　　無論是政府工作報告還是政協(xié)工作報告，在涉臺部分首先強調(diào)的都是“九二共識”是兩岸互動交流的政治基礎(chǔ)。兩份報告之所以把“九二共識”放在開門見山的顯要位置，其核心目的就是要凸顯出“九二共識”的定海神針意義。

　　目前蔡英文當局在兩岸政策上始終扭扭捏捏，不愿正面回應(yīng)，但迫于島內(nèi)巨大的民意壓力，又不得不作出一些姿態(tài)性動作，如聲稱將會提出“兩岸互動新模式”、“2017年下半年會是較好時機”等等。但這究竟是蔡英文的虛晃一槍，還是真實意愿，依然有待時間檢驗。

　　未來蔡英文當局若真是為臺灣同胞福祉考慮，就應(yīng)該與中國大陸相向而行，早日接受“九二共識”。現(xiàn)在蔡英文正處于一種認知的誤區(qū)當中，誤以為無需接受“九二共識”就可以開啟兩岸互動新模式，誤以為沒有“兩岸同屬一中”的共同政治基礎(chǔ)，她依然有能力可以繼續(xù)維持現(xiàn)狀。但現(xiàn)在大陸再次亮明了“九二共識”的底線，意在提醒蔡英文，對于“九二共識”不應(yīng)存在任何僥幸心理，只有調(diào)整心態(tài)、擺正態(tài)度，早日接受“九二共識”，才是其唯一的出路。

　　遏制“臺獨”：中國大陸反對“臺獨”的決心堅如磐石

　　蔡英文上臺后，雖然沒有像當年李登輝、陳水扁那樣公開地謀求“臺獨”，卻也從未放棄“臺獨”。長期以來，民進黨內(nèi)部一直有人高聲呼吁，要求蔡英文應(yīng)該順應(yīng)歷史潮流，廢除或至少凍結(jié)“臺獨黨綱”，但對這些理性的呼聲，蔡英文始終充耳不聞，依然把“臺獨黨綱”當做自己的“護身符”和“神主牌”。不但如此，蔡英文還“明修棧道、暗度陳倉”，口頭上反復聲稱不會挑釁，但私下里卻動作頻頻，假借“轉(zhuǎn)型正義”之名，大力推行“去中國化”教育，在整個島內(nèi)形塑“仇中”“反中”氛圍，扭曲島內(nèi)民眾對于中國大陸的認知，而其最終的目的顯然是想為自己的“臺獨建國”提前布局。

　　對于蔡英文當局的種種分裂行徑，中國大陸當然也有精準掌握，并作出了一系列因應(yīng)措施。此次以政府工作報告的高度，再次重申反對“臺獨”的堅定決心，特別強調(diào)“絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺灣從祖國分裂出去”，就是要向蔡英文當局發(fā)出明確的警告信號，意在提醒蔡英文，中國大陸有決心更有有能力維護中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整，蔡英文當局若繼續(xù)執(zhí)迷不悟、冥頑不化，最后只能玩火自焚、自取滅亡。

　　尤其值得注意的是，相較于以往“反對‘臺獨’”的表述，此次政府工作報告又增加了“遏制‘臺獨’”。“遏制”二字比“反對”的力道絕對更為剛性，而且“遏制”更多強調(diào)的是一個系統(tǒng)性工程，若是民進黨當局繼續(xù)肆意挑釁，中國大陸勢必會備妥各種方案，進行精準打擊，讓“臺獨”勢力聞風喪膽、落荒而逃。

　　融合發(fā)展：任何意圖切斷兩岸民間交流的妄想終將化為泡影

　　馬英九執(zhí)政時期，在堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸關(guān)系逐漸邁入大交流、大合作、大發(fā)展的新階段，兩岸交流取得重大歷史性突破，并在2015年底成功舉行了“習馬會”。兩岸民間交流也取得了突飛猛進的重大進展，兩岸人員往來屢創(chuàng)新高，兩岸經(jīng)濟、文化、科技、教育等領(lǐng)域的合作也是捷報頻傳。

　　但蔡英文上臺之后，由于其拒絕接受“九二共識”共同政治基礎(chǔ)，使得兩岸關(guān)系面臨著巨大考驗和多重挑戰(zhàn)，兩岸制度化交流全面停擺，兩岸民間交流也受到猛烈沖擊。而在這一過程中，蔡英文當局還不斷加大力度，從中作梗，力圖阻撓甚至切斷兩岸民間交流。例如，蔡英文當局最近就緊急修法，明令禁止臺灣退役將領(lǐng)或者退役公職人員來大陸交流，否則的話，就要對這些人士痛下殺手，取消其退休金，讓其老無所依、晚景凄涼。蔡英文當局的種種做法，顯然是要切斷兩岸的民間聯(lián)結(jié)，進一步“閉關(guān)鎖島”，讓臺灣完全游離于中國大陸之外。

　　但蔡英文當局的這種倒行逆施根本不可能得逞，兩岸民間交流的大門一旦開啟，任何人都不可能將其封閉。蔡英文上臺后雖然使出渾身解數(shù)，竭力干擾兩岸民間交流，但兩岸民間交流的熱度和頻度卻并未出現(xiàn)大幅波動，部分領(lǐng)域反而有增無減，例如2016年臺灣來大陸的人次、臺灣來大陸的投資等等，都呈現(xiàn)明顯的正增長態(tài)勢。

　　大陸也正是看到了這一歷史發(fā)展潮流，因而才高瞻遠矚地做出了長遠規(guī)劃。政協(xié)工作報告強調(diào)要“加強與臺灣基層一線和青年一代交往交流，厚植兩岸關(guān)系和平發(fā)展民意基礎(chǔ)”，政府工作報告也強調(diào)要“持續(xù)推進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展，為臺灣同胞尤其是青年在大陸學習、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利”，其著眼點都是要加強兩岸民間交流，推動兩岸社會融合。

　　值得點出的是，政府工作報告提出的“融合發(fā)展”，并非只是單純的民間交流，它更強調(diào)的是兩岸“你中有我、我中有你”的命運共同體的構(gòu)建。當兩岸社會民眾水乳交融、不分你我的時候，兩岸距離統(tǒng)一的目標自然也就近在咫尺。從這個意義上，“融合發(fā)展”對于祖國的和平統(tǒng)一具有重要的推動意義，它本身就構(gòu)成了和平發(fā)展與和平統(tǒng)一的一個中間過程，是兩岸由和平發(fā)展邁向和平統(tǒng)一的一個過渡和橋梁。

　　所以“融合發(fā)展”的提出，既有利于對沖蔡英文當局目前竭力妄想干擾兩岸民眾交流的狂妄之舉，也有利于兩岸和平統(tǒng)一的最終實現(xiàn)，因而對于兩岸關(guān)系的發(fā)展，既具有重要的現(xiàn)實價值，也具有歷史性的長遠意義。

　　結(jié)語

　　政府工作報告已經(jīng)在全國人民代表大會獲得正式通過，這就意味著這份報告已經(jīng)上升到了全民意志的高度，未來蔡英文當局若繼續(xù)我行我素，拒不接受“九二共識”、暗中推行“臺獨”分裂行徑，最后勢必會引發(fā)全體中國民眾的集體討伐。（鐘厚濤，作者系中國社科院臺灣研究所助理研究員、博士）