去年12月26日，民進黨立院總召柯建銘在該黨中國事務(wù)委員會的最后一次會議中，以主持人的身分提出凍結(jié)“臺獨黨綱”的動議，雖遭當場多數(shù)與會者的反對而并未做成決議，但仍引起各方的關(guān)注，臺灣《旺報》今日刊載臺灣政大國際關(guān)系研究中心美歐所所長湯紹成的評論文章解析指出，民進黨提出“凍獨”展現(xiàn)其柔軟善變態(tài)度。

　　全文摘編如下：

　　以柯建銘的地位觀之，他原本是執(zhí)業(yè)牙醫(yī)，也是民進黨創(chuàng)黨黨員，并曾任民進黨代理黨主席，自1992年至今，他已擔任8屆民進黨“立委”，處世圓融，在黨內(nèi)經(jīng)常為人排難解紛，紓困融通，因而擔任民進黨“立院”17個會期總召至今，確實是綠營內(nèi)有友無敵的實力派領(lǐng)導人，就算有些什么樣負面報道與傳言，柯建銘總是屹立不搖，總攬全局，叱咤風云。因此，柯建銘此次提出要凍結(jié)“臺獨”黨綱，讓人產(chǎn)生極大聯(lián)想，難道這只是柯總個人意見？還是有心人的設(shè)計？

　　值得玩味的是，民進黨主席蘇貞昌在事后曾說，在戒嚴時期民進黨曾主張“獨立建國”，但是臺灣經(jīng)過民主化過程后已“獨立”，因而“臺獨黨綱”沒有凍結(jié)與不凍結(jié)問題。易言之，這是否意味著“臺獨黨綱”已經(jīng)過時？目前只是面臨如何廢棄的問題？

　　在柯建銘“凍獨論”之前，華山會議上謝長廷提出“憲政共識”說，骨子里還是“兩國論”，可稱之為“B型兩國論”，民共根本沒有和解基礎(chǔ)。

　　國共之間的和解基礎(chǔ)是“九二共識”。可是民進黨不接受“九二共識”，因而缺乏與中共黨際交往的前提要件。面對當前大陸的國際影響力遽增之際，綠營有心人士確實有意突破，但再加上內(nèi)部國民黨牽制，民進黨確實進退維谷，難以走出困境。

　　其實，柯建銘也道出了他的心聲：若民進黨要在2016勝選，就必須積極務(wù)實，除去民眾對于民進黨刻板印象。因為2012年臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉馬英九只贏蔡英文80余萬票，易言之，只要綠營能撈回40萬票即可勝選，而這些選民可能比較傾向淺淡的政治色彩。這也類似柯文哲有意以無黨籍身分參選臺北市長初衷，因為要比披掛民進黨上陣多出5個百分點。

　　國臺辦立即表態(tài)“民進黨內(nèi)一些有識之士提出凍結(jié)臺獨黨綱主張，是一個積極信號。”此乃大陸相當罕見對于民進黨肯定的意見，只是這單一有識之士的說法，并無法代表整個民進黨意見，但仍是民進黨朝正確方向邁出的重要一步。

　　當國民兩黨差異逐漸縮小之際，大陸政策將也不是國民黨的專利與絕活。其實，這正是藍軍的挑戰(zhàn)，若民進黨造成也可以處理兩岸關(guān)系的印象時，對中間選民所可能產(chǎn)生的吸引力，正可能是臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉勝敗的關(guān)鍵。相對的，若馬當局在大陸政策邁開更大步伐，并非不能得分。

　　總之，目前中共、國民黨 民進黨三方的競合面臨重要轉(zhuǎn)折點，牽一發(fā)動全身，不得不慎。但是，今年最重要的還是地方選舉，兩岸議題雖然重要但并非主軸。因而民進黨還有時間思考與摸索，若是地方選舉成績亮麗，民進黨大陸政策的開放空間將會擴大，這也將會直接影響到2016臺灣地區(qū)領(lǐng)導人選舉。（湯紹成，作者系臺灣政治大學國際關(guān)系研究中心美歐所所長）

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