嚴(yán)禁實(shí)習(xí)“放羊”不能只靠教育部“打雷”

　　為切實(shí)保障每年1000萬學(xué)生實(shí)習(xí)的合法權(quán)益，近日在教育部會議上傳來的消息明確表示，嚴(yán)禁對職校生實(shí)習(xí)“放羊”。學(xué)生在職校沒有完成法定的教育年限，教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)與校長都要承擔(dān)責(zé)任。（6月16日《中國青年報(bào)》）

　　實(shí)習(xí)是畢業(yè)生接軌就業(yè)的前提，實(shí)習(xí)的熟練與否，直接關(guān)乎就業(yè)成敗和薪金高低。國家之所以把實(shí)習(xí)納入正統(tǒng)教育重要板塊，就是怕學(xué)校拿實(shí)習(xí)不當(dāng)干糧，或者淪為學(xué)校賺錢的工具。不少學(xué)校的實(shí)習(xí)，根本就不是專業(yè)對口實(shí)習(xí)，要么是收費(fèi)了之，要么是“形式主義”，要么是學(xué)校的“勞務(wù)輸出”，就像放羊一樣，吃著吃不著、吃飽吃不飽等學(xué)校概不負(fù)責(zé)，目的是把學(xué)生推向“潑出門的水”。　

　　大批學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè)很讓教育部政績打折，也給教育部帶來了行政壓力和社會怨責(zé)，幾度讓教育部“花容失色”；教育部數(shù)次重整旗鼓發(fā)號施令，文山會海幾乎振聾發(fā)聵，可是實(shí)習(xí)“放羊”還是有增無減。此次教育部又發(fā)出“嚴(yán)禁對職校生實(shí)習(xí)‘放羊’”喝令，能不能“命令如山倒”，能不能管住職校生實(shí)習(xí)放羊，顯然并沒有保證，也沒有“底氣”。

　　關(guān)于嚴(yán)禁職校生實(shí)習(xí)“放羊”，教育部可沒少“打雷”；幾乎年年“嚴(yán)禁”，年年遭遇“放羊”。就在2007年，教育部、財(cái)政部還聯(lián)合發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》，其中第三條明確規(guī)定：“組織在校學(xué)生到企業(yè)等用人單位進(jìn)行的教學(xué)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，是中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)的重要內(nèi)容。”第九條也規(guī)定：“企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)并支付給實(shí)習(xí)學(xué)生的報(bào)酬，按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅[2006]107號）有關(guān)規(guī)定在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅前扣除。”而第十條又規(guī)定“建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生家長經(jīng)常性的學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度”等。可是絕大部分學(xué)校并沒有完全遵照執(zhí)行，而是選擇利好條款變通忽悠地執(zhí)行；也就出現(xiàn)了學(xué)校“收了實(shí)習(xí)費(fèi)，學(xué)生放了假”等吃空餉、賺外快局面。

　　學(xué)校敢對教育部“打雷”瞪眼，關(guān)鍵就是教育部對各個職校領(lǐng)導(dǎo)烏紗沒有提拔、摘帽權(quán)，職校領(lǐng)導(dǎo)烏紗掌握在地方政府手中，“寧聽地方政府，不停教育部”則成了不少地方潛規(guī)則。而很多地方政府因?yàn)閷β毿４嬖凇扒吠度搿薄ⅰ敖o好處”等理虧；只好對職校忽悠學(xué)生實(shí)習(xí)、賺錢睜一只眼閉一只眼。職校“抗旨不尊”教育部很難知道，就是知道也根本沒什么辦法。所以，要管職校實(shí)習(xí)“遍地放羊”，必須給地方政府戴上烏紗問責(zé)緊箍咒，誠如是，教育部“打雷”，職校實(shí)習(xí)才能“下雨”。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：鄭家俠）

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