臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》昨日發(fā)表社論對(duì)核安提出質(zhì)疑，今日發(fā)表社論文章論核能的效益，以對(duì)照比較正反雙方的觀點(diǎn)。 

　　全文摘編如下：

　　核電的安全顧慮使人憂心，但核電的低電價(jià)卻無可異議。核安是相對(duì)的，因此即使有核安顧慮，仍有國家和地區(qū)主張?jiān)诰S持核安下使用核電；電價(jià)卻是絕對(duì)的，這也是之所以在比較風(fēng)險(xiǎn)及利益下，在眾多地區(qū)，支持核電超過廢核非核者。也就是說，核安可以控制，但電價(jià)不能控制。 

　　江“內(nèi)閣”要求臺(tái)電仔細(xì)計(jì)算若停建核四可能的電價(jià)波動(dòng)，數(shù)值試算當(dāng)然有一定的科學(xué)依據(jù)，但恐怕不易衡量電價(jià)上漲后對(duì)社會(huì)心理及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。 

　　其實(shí)，如果可能的話，可以試行一年的“無核電電價(jià)”，也許始能知道社會(huì)的接受度與承受力究竟如何。 

　　日本這兩年的動(dòng)蕩是眼前的例子。福島核災(zāi)后54座核電廠全關(guān)的短暫期間，雖然政府極力壓低電力需求，但工業(yè)用電電價(jià)仍上漲20%多，家庭用電漲15%，在全球搜購天然氣斥資達(dá)1兆臺(tái)幣之巨，因而造成了30余年來首見的貿(mào)易赤字。去年，日本核電廠全數(shù)暫停運(yùn)轉(zhuǎn)，夏季尖峰電價(jià)大漲4倍，產(chǎn)業(yè)界被迫縮減生產(chǎn)規(guī)模；這正是日本宣布重啟核電的關(guān)鍵考量。 

　　簡單說，在沒有新的低廉能源替補(bǔ)情況下，關(guān)掉核電廠的影響絕不只是電價(jià)一項(xiàng)，將是全面性的，從民生日用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。曾有人估算臺(tái)灣非核后電價(jià)可能會(huì)調(diào)漲一倍，且有停電的風(fēng)險(xiǎn)，這恐怕不是危言聳聽。 

　　臺(tái)灣的電價(jià)無疑是國際上的低水平，但去年4月的調(diào)高電價(jià)，民眾的反彈即遠(yuǎn)超出預(yù)期，這還是供電品質(zhì)未受影響的狀況；設(shè)若在供電準(zhǔn)備不足情況下，調(diào)漲電價(jià)、限電、停電接連發(fā)生，可能的影響將是經(jīng)濟(jì)、政治及社會(huì)動(dòng)蕩。 

　　再者，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有相當(dāng)比例的耗能工業(yè)，這是必須正視的事實(shí)；即便要淘汰這些產(chǎn)業(yè)，也必須循序漸進(jìn)；何況，耗能產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口多是經(jīng)濟(jì)弱勢，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作為需更細(xì)致。所謂“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，絕非如一般人想像之容易。

　　臺(tái)灣的獨(dú)立電網(wǎng)，以及幾乎全無自產(chǎn)能源，電力環(huán)境相對(duì)艱困。雖然從1996年起推動(dòng)電業(yè)自由化，但迄今電力的開源仍相當(dāng)有限；尤其地球暖化帶動(dòng)減碳風(fēng)潮的考慮下，多數(shù)燃煤機(jī)組老化后改以燃?xì)怆姀S取代，這又觸及臺(tái)灣無自產(chǎn)能源、全球能源戰(zhàn)爭的限制。 

　　臺(tái)灣電力結(jié)構(gòu)目前最大的問題，是基載電力不足，燃?xì)鈾C(jī)組不斷增加，讓去年的天然氣采購較前年多出1/4，達(dá)423億元（新臺(tái)幣），這幾乎已是全球搶氣的極限；如果驟然推動(dòng)非核，要到哪里買氣去填補(bǔ)近20%的核電？在能源自主性低的情況下，推動(dòng)非核家園的籌碼相對(duì)不足。 

　　另個(gè)問題，是風(fēng)電、太陽能、生質(zhì)能等再生能源迄今進(jìn)度有限，主要原因是發(fā)展場域潛力有限；加以用電主體在城市，多不具備再生能源發(fā)展條件，靠臺(tái)電的電網(wǎng)南電北輸、西電東送，電力的流失相當(dāng)可觀，這也增加臺(tái)電電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難度。 

　　當(dāng)局目前以非核為目標(biāo)，但不訂時(shí)間表，是因?yàn)榕_(tái)灣電力環(huán)境的先天限制。在逐步推動(dòng)減核的過程，增加電力系統(tǒng)的有效度，讓每度電帶來的效益極大化，相對(duì)也就降低電力需求，這正是非核準(zhǔn)備的一環(huán)。 

　　停建核四與否，不應(yīng)只是反核或擁核而已；若等廢核非核走上了不歸路，臺(tái)灣的政治與經(jīng)濟(jì)或許也走上一條不歸路。

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[責(zé)任編輯：張潔]