陳水扁以“前美國軍政府在臺代理人”、“前中華民國流亡總統”之名向美請愿，引發軒然大波。經國民黨“立委”舉發，檢調已就陳水扁是否觸犯“外患罪”進行調查。陳水扁陣營這幾天密集的危機處理，除了在政治面要平息“獨派”對其否定臺灣“主權”的不滿，也在避免貪污一審被判無期徒刑之外，又加上一條更棘手的罪名。

　　香港中評社14日分析文章指出，陳水扁陣營對陳水扁向美請愿案緊急切割、消毒的工作一波又一波，除了透過呂秀蓮、姚嘉文緩頰，扁辦也正式發出新聞稿澄清請愿非關扁案。由此不難看出，此一事件對陳水扁的殺傷力，特別是扯上“外患罪”會很麻煩。

　　外患罪條文在臺灣“刑法”第103條到115條共有13個條文，觸犯者刑度很重；但與內亂罪一樣，在臺灣解嚴之后幾無判例。據了解，“藍委”主要是以第104條“通謀外國或其派遣之人，意圖使‘中華民國’領域屬于該國或他國者，處死刑或無期徒刑。前項之未遂犯罰之。預備或陰謀犯第一項之罪者，處3年以上10年以下有期徒刑”舉發陳水扁有觸法之虞。

　　為了確保領導人對“國家”、人民的忠誠，臺灣現行法令對正副“總統”或卸任正副“總統”觸犯內亂、外患罪有更嚴格的標準。以“憲法”52條明訂的“總統”刑事豁免權為例，犯內亂、外患罪即被排除在外。有關卸任正“副總統”的優渥禮遇，依法只有犯3種罪且判決確定會被停止，除了貪污之外，就是內亂、外患。

　　陳水扁向美國上訴軍事法庭遞交請愿書，自稱曾是“美軍政府在臺代理人”、“前中華民國流亡政府總統”，此一行為若被臺灣法院認定符合外患罪要件，因有陳水扁本人簽字的請愿書，想賴也賴不掉。一旦檢方正式起訴，進行的速度可能比錯綜復雜的涉貪弊案快很多。

　　由于陳水扁已白紙黑字在相關文件簽字，扁營最近頻頻透過各管道釋出“扁是被騙”的訊息，呂秀蓮也替他緩頰暗指，扁可能沒有把英文文件看通就簽字。由此可見，萬一陳水扁真的因外患罪被起訴，“被騙簽字”可能就是他訴訟攻略之一。

　　文章指出，“外患罪”的政治性很強，檢方一旦將陳水扁起訴勢必會引起漫天波瀾，但陳水扁向美國請愿的文件已由美國上訴軍事法院對外公布，鬧上國際，以陳水扁動見觀瞻的身份，此事非同小可，臺檢方也難以將之大事化小，小事化無。后續發展值得關注。 

[責任編輯：趙靜]