綜述：韓日簽署情報協(xié)定引發(fā)巨大爭議

　　韓國媒體27日援引韓國政府高級官員的消息報道，韓國政府已在26日的國務(wù)會議上批準(zhǔn)和日本簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》，兩國外交部門早則29日遲則下周將簽署換文。消息傳出后，隨即引發(fā)韓國社會巨大爭議。

　　如韓日雙方簽署協(xié)定，這將是兩國自第二次世界大戰(zhàn)后簽署的第一份國防合作協(xié)定。該協(xié)定只需韓日兩國政府批準(zhǔn)，無需遞交國會審議。目前，韓國已與美國、英國、澳大利亞和俄羅斯等２４個國家簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》。然而，韓國各界對韓日簽署類似協(xié)定卻反應(yīng)強(qiáng)烈，紛紛批評政府不顧國內(nèi)反對之聲，強(qiáng)行推動協(xié)定簽署，要求政府取消決定或慎重行事。

　　韓日軍事合作在韓日關(guān)系中向來敏感，主要原因是兩國在慰安婦等歷史問題和獨島（日本稱竹島）主權(quán)等現(xiàn)實問題上矛盾不時浮出水面。韓國輿論普遍認(rèn)為，一開始日方在協(xié)定簽署上較積極，韓國政府則出于民間反日情緒消極應(yīng)對。但隨著最近所謂的“朝鮮軍事威脅增強(qiáng)”，且韓朝關(guān)系自李明博政府上臺后持續(xù)惡化，韓國政府意識到有必要盡快共享朝鮮情報，于是加快推進(jìn)協(xié)定簽署。

　　韓國政府認(rèn)為，日本依靠間諜衛(wèi)星和偵察飛機(jī)，在對朝情報收集和偵察方面具有優(yōu)勢。兩國在簽署相關(guān)協(xié)定后，將互通有關(guān)朝鮮軍隊和社會動向、朝核以及導(dǎo)彈問題等方面的情報，“有助于進(jìn)一步擴(kuò)大韓國共享朝鮮情報的渠道”。

　　韓國政府的“秘密決定”傳出后，韓國媒體一片嘩然，絕大多數(shù)有影響力的報紙28日紛紛發(fā)表社論，對韓國政府不顧國內(nèi)民意，以“暗箱操作”方式倉促決定簽署協(xié)定表示反對、不解和擔(dān)心。

　　曾任李明博總統(tǒng)秘書室長的任太熙等執(zhí)政黨人士、民主統(tǒng)合黨國會領(lǐng)導(dǎo)人樸智元等在野黨人士和“參與連帶”等市民團(tuán)體批評韓日談判軍事協(xié)定以及政府決策的程序不公開，尊重民意不夠。批評者認(rèn)為，韓國國防部長官金寬鎮(zhèn)原定５月訪日并簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》，受輿論和在野黨抗議后取消計劃，承諾“充分考慮民意，謹(jǐn)慎處理”。但僅僅一個多月后，韓國政府就“在缺乏社會共識的情況下，草率推動簽署協(xié)定”。樸智元等人更是明確提出，這一協(xié)定應(yīng)提交國會審議。

　　包括國會執(zhí)政黨議員在內(nèi)，一些政界人士還抨擊政府作出錯誤決定，認(rèn)為日本對獨島和慰安婦等問題絲毫沒有改變立場，韓國不應(yīng)與日本簽署軍事協(xié)定。韓國一些民間團(tuán)體則發(fā)表聲明，要求政府撤銷與日本簽署協(xié)定，敦促政府在促使日本承認(rèn)舊日罪行并作出賠償上努力。“抗日獨立運(yùn)動團(tuán)體聯(lián)合會”等民間團(tuán)體還通過在政府大樓前抗議集會和發(fā)表聲明等方式抗議。

　　此外，不少韓國人擔(dān)心，韓日軍事協(xié)定可能會刺激朝鮮、中國和俄羅斯，不利于周邊環(huán)境穩(wěn)定。

　　盡管韓國政府外交人士表示“協(xié)定簽署涉及兩國政府間承諾，因此要按計劃執(zhí)行”，但韓國輿論認(rèn)為背后另有玄機(jī)。韓國聯(lián)合通訊社報道說，6月中旬韓美外長、防長“2＋2”會談可能對協(xié)定簽署產(chǎn)生了影響。當(dāng)時美方向韓方表達(dá)了希望韓日早日簽署《軍事情報保護(hù)協(xié)定》的意愿。美國國務(wù)院人士27日就韓日即將簽署協(xié)定表示，“歡迎同盟國韓國與日本能結(jié)成緊密關(guān)系”。

　　韓聯(lián)社還認(rèn)為，李明博政府急于促成韓日《軍事情報保護(hù)協(xié)定》的另一個原因是擔(dān)心遲則生變，“如果日本下個月發(fā)表《防衛(wèi)白皮書》宣稱獨島是日本領(lǐng)土，《軍事情報保護(hù)協(xié)定》的簽署很可能被推遲到明年，因此韓國政府抓緊落實了簽署程序”。 （新華社記者 姬新龍）