英美智庫(kù)是如何開(kāi)展戰(zhàn)略研究的？
戰(zhàn)略研究作為探究事物全局性、方向性問(wèn)題特點(diǎn)規(guī)律的軟科學(xué)研究，受到各國(guó)尤其是軍事大國(guó)的普遍重視。
去年9月至今年3月，筆者到英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究系進(jìn)行訪學(xué)交流，訪問(wèn)了英國(guó)倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所、皇家聯(lián)合防務(wù)與安全研究所，后又借赴美參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的機(jī)會(huì)，訪問(wèn)了美國(guó)蘭德公司、卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)等國(guó)際知名智庫(kù)，這些著名智庫(kù)開(kāi)展戰(zhàn)略研究的做法給筆者留下了深刻印象。
主動(dòng)發(fā)布，吸引社會(huì)關(guān)注
英美戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)注重通過(guò)網(wǎng)站、學(xué)術(shù)會(huì)議和社會(huì)媒體等渠道發(fā)布研究信息、公開(kāi)研究進(jìn)展、發(fā)表對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法，吸引社會(huì)的關(guān)注。比如，蘭德公司經(jīng)常通過(guò)其網(wǎng)站主動(dòng)發(fā)布一些學(xué)術(shù)論文、研究簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)題報(bào)告等。倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所除定期出版《世界軍力平衡報(bào)告》和《生存》等學(xué)術(shù)出版物外，還通過(guò)推特等網(wǎng)絡(luò)新媒體及時(shí)公布研究動(dòng)態(tài)，積極與其會(huì)員及公眾進(jìn)行互動(dòng)。
舉辦國(guó)際戰(zhàn)略研討會(huì)，也是英美知名智庫(kù)的慣常做法。今年6月1日剛剛在新加坡開(kāi)幕的“香格里拉對(duì)話”，就是倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所主辦的。該對(duì)話致力于為各國(guó)防務(wù)部門(mén)和軍方領(lǐng)導(dǎo)人提供與各國(guó)專(zhuān)家學(xué)者以及媒體面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，目前已成為亞太地區(qū)安全對(duì)話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會(huì)議之一。
英美戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)還非常重視與媒體的關(guān)系。舉辦戰(zhàn)略研討會(huì)時(shí)，這些智庫(kù)都會(huì)邀請(qǐng)國(guó)際媒體參與報(bào)道，平時(shí)也會(huì)積極推薦有關(guān)專(zhuān)家接受媒體采訪，就國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表看法。英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所還通過(guò)“媒體日記”的形式專(zhuān)門(mén)為媒體提供相關(guān)信息，凡注冊(cè)的媒體都能夠得到該所定期更新的研究動(dòng)態(tài)和活動(dòng)信息。
專(zhuān)家匯集，注重思想碰撞
為加強(qiáng)戰(zhàn)略問(wèn)題研究的客觀性、創(chuàng)新性和準(zhǔn)確性，英美智庫(kù)在開(kāi)展戰(zhàn)略研究時(shí)，一般都由不同領(lǐng)域的研究人員組成課題組，使用不同學(xué)科的理論和方法研究問(wèn)題，以促進(jìn)不同觀點(diǎn)之間的碰撞，使大家能夠集思廣益、取長(zhǎng)補(bǔ)短。
在這個(gè)方面，不得不提的是美國(guó)許多智庫(kù)在研究實(shí)踐中形成的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制。政界、軍界、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界等各領(lǐng)域的優(yōu)秀人員通過(guò)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”進(jìn)入智庫(kù)工作，既可以提高研究成果的權(quán)威性，也有助于增強(qiáng)戰(zhàn)略咨詢(xún)的針對(duì)性。蘭德公司匯集有1700多名來(lái)自不同領(lǐng)域的研究人員，其中不少都是往屆的政府官員以及中高級(jí)退役軍官。
與美國(guó)智庫(kù)多為實(shí)體不同，英國(guó)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)多采用“不為我有，但為我用”的會(huì)員制組織模式，因而更加依賴(lài)“外腦”。倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所擁有龐大的會(huì)員網(wǎng)絡(luò)，2000多名會(huì)員分布在全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，會(huì)員絕大多數(shù)是政府、軍方、學(xué)術(shù)界和新聞界人士。筆者訪學(xué)的倫敦國(guó)王學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究系，有多名戰(zhàn)略研究學(xué)者都是倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所的會(huì)員。
研教結(jié)合，加強(qiáng)戰(zhàn)略人才培養(yǎng)
英美智庫(kù)在開(kāi)展高水平戰(zhàn)略研究的同時(shí)，也非常注重開(kāi)展教學(xué)與培訓(xùn)活動(dòng)，以加強(qiáng)戰(zhàn)略研究人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備，使戰(zhàn)略研究保持發(fā)展后勁。英美智庫(kù)的主要做法有以下三種：
一是設(shè)立戰(zhàn)略研究相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程，建立學(xué)院式培養(yǎng)體系。如蘭德公司于1970年創(chuàng)辦的帕迪研究生院，被稱(chēng)為當(dāng)今世界決策分析的最高學(xué)府。其課程主要由蘭德公司的研究人員授課，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中可以與蘭德公司的戰(zhàn)略分析師一起工作，通過(guò)實(shí)際的研究與訓(xùn)練，提高決策分析能力。創(chuàng)辦40多年來(lái)，帕迪研究生院已培養(yǎng)出近300名專(zhuān)業(yè)博士，學(xué)術(shù)聲譽(yù)甚至超過(guò)哈佛大學(xué)商學(xué)院。
二是鼓勵(lì)戰(zhàn)略研究人員到高校兼職，開(kāi)設(shè)戰(zhàn)略研究類(lèi)課程。比如，蘭德公司鼓勵(lì)研究人員到美國(guó)西點(diǎn)軍校、安納波利斯海軍軍官學(xué)校等開(kāi)設(shè)國(guó)家安全和國(guó)際戰(zhàn)略研究方面的課程，研究人員也可在這個(gè)過(guò)程中捕捉新的戰(zhàn)略問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)研究人才。
三是實(shí)行戰(zhàn)略研究實(shí)習(xí)生制度。英美智庫(kù)普遍實(shí)行戰(zhàn)略研究實(shí)習(xí)生制度，每年從高校選拔少量對(duì)戰(zhàn)略問(wèn)題研究感興趣的學(xué)生前來(lái)實(shí)習(xí)，在幫助整理資料、組織學(xué)術(shù)會(huì)議、參與研討交流的過(guò)程中，對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行戰(zhàn)略研究文化熏陶和戰(zhàn)略研究素養(yǎng)培訓(xùn)。（朱啟超 國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)國(guó)家安全與軍事戰(zhàn)略研究中心副主任）
