西班牙是否會(huì)成為又一個(gè)希臘？
今年4月，西班牙將迎來(lái)還債高峰期，預(yù)計(jì)到時(shí)需償還250億歐元的到期債務(wù)。西班牙會(huì)否成為又一個(gè)希臘？在對(duì)希臘的第二輪金融援助塵埃落定后，這個(gè)問(wèn)題引起廣泛關(guān)注。
花旗銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比特日前指出，西班牙面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，將需要進(jìn)行債務(wù)重組。西班牙央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，西班牙國(guó)債的增長(zhǎng)速度較快,國(guó)債總額從2007年的3806.61億歐元增加到2011年的7349.61億歐元,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例由36.1%增加到68.5%。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，西班牙2012年和2013年國(guó)債占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將分別達(dá)到73.8%和78%。
“我認(rèn)為西班牙具有清償能力，短期內(nèi)并不會(huì)面臨償債困難。”西班牙IE商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蓋爾·阿拉德在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。從今年年初國(guó)債發(fā)行情況來(lái)看，市場(chǎng)對(duì)西班牙國(guó)債的“胃口”還不錯(cuò)。截至3月27日，西班牙今年第一季度已12次發(fā)行國(guó)債，總額超過(guò)555億歐元。這一數(shù)額足以償付西班牙今年到期債務(wù)的40%。
西班牙胡安·卡洛斯國(guó)王大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授戈麥斯對(duì)記者說(shuō)，歐洲央行在次級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買成員國(guó)國(guó)債以及向歐洲銀行業(yè)提供巨額低息貸款的舉措讓西班牙獲益良多，并向市場(chǎng)釋放出關(guān)鍵信息：歐洲央行站在西班牙、意大利及其他歐元區(qū)國(guó)家的身后，愿意向其提供支持。這對(duì)于鞏固市場(chǎng)信心是很重要的。
此外，本月30日在丹麥哥本哈根舉行的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將討論歐元區(qū)“金融防火墻”——臨時(shí)的歐洲金融穩(wěn)定基金和永久性的歐洲穩(wěn)定機(jī)制的擴(kuò)容問(wèn)題。如果歐洲金融穩(wěn)定基金最終得以大幅增加，將向市場(chǎng)釋放出積極的信息。
影響西班牙債務(wù)危機(jī)走向的諸多因素中，最重要的是該國(guó)能否兌現(xiàn)2012年將赤字率降至5.3%、2013年降至3%的承諾。西班牙2011年赤字率為8.5%，若2013年要降至3%，則意味著西班牙政府在今明兩年內(nèi)要堵上550億歐元的財(cái)政漏洞,這無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)。
為實(shí)現(xiàn)減赤任務(wù)，西班牙將在本月30日制定嚴(yán)格的財(cái)政預(yù)算。據(jù)目前已披露的信息，西班牙政府將大規(guī)模削減公共開支，各部委預(yù)算的平均削減幅度將接近15%，禁止為公務(wù)員增加工資，將上調(diào)電價(jià)，有可能采取增稅措施等。
據(jù)媒體報(bào)道，西班牙即將出臺(tái)的2012年財(cái)政預(yù)算將被歐盟專家放在“放大鏡”下研究。歐盟委員會(huì)的一位發(fā)言人證實(shí)，一個(gè)由歐盟的經(jīng)濟(jì)專家組成的代表團(tuán)將在4月例行訪問(wèn)西班牙，考察西班牙減赤進(jìn)展。
據(jù)歐洲央行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年2月，西班牙銀行業(yè)利用從歐洲央行獲得的低息貸款繼續(xù)購(gòu)買大量國(guó)債，購(gòu)買的國(guó)債總額目前已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2458億歐元。西班牙銀行業(yè)協(xié)會(huì)主席米格爾·馬丁認(rèn)為，西班牙銀行業(yè)的重組缺乏明確的方向。西班牙政府此前預(yù)計(jì)銀行業(yè)的重組需要融資520億歐元，但有分析人士指出，所需資金可能將超過(guò)1000億歐元。巨額資金從哪里來(lái)，目前銀行業(yè)和政府尚未做出明確表態(tài)。
雖然西班牙面臨還債困難，但國(guó)際貨幣基金組織、西班牙央行和西班牙的經(jīng)濟(jì)專家們均預(yù)測(cè)，西班牙2013年的經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng)。阿拉德表示，“即使經(jīng)濟(jì)增幅只有百分之零點(diǎn)幾，對(duì)于西班牙來(lái)說(shuō)都將是極大的利好，就業(yè)市場(chǎng)將因此逐漸恢復(fù)，政府的財(cái)政收入也將增加。”
