例行的訪問 特殊的意義

　　金秋十月，應(yīng)溫家寶總理邀請，俄羅斯總理普京前來中國訪問，并將參加中俄總理第16次定期會晤。此訪既是一年一度兩國總理的例行訪問，同時又是一次具有特殊意義的訪問。其特殊性有二：一是訪問任務(wù)特殊。今年6月胡錦濤主席訪俄時，與梅德韋杰夫總統(tǒng)確定了中俄未來將致力于發(fā)展平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略目標，普京總理此訪將就如何實現(xiàn)這一目標與中國領(lǐng)導(dǎo)人共同作出進一步規(guī)劃和部署。二是普京身份特殊。在不久前召開的“統(tǒng)一俄羅斯”黨代表大會上，普京被正式確定為代表該黨參加2012年總統(tǒng)選舉的惟一候選人。按照俄羅斯的政治勢力格局和總統(tǒng)選舉規(guī)則，普京明年當選總統(tǒng)幾成定局。在此背景下，普京訪華意義和重要性不言而喻。

　　普京總理是中國人民所熟悉的俄領(lǐng)導(dǎo)人和老朋友，在過去十多年，不論他擔任總統(tǒng)還是總理，都積極致力于推動中俄關(guān)系向前發(fā)展，對中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻。兩國于2001年簽署《中俄睦鄰友好合作條約》，為中俄關(guān)系的長遠發(fā)展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。雙方還最終劃定邊界，排除了未來因最敏感的邊界問題而產(chǎn)生矛盾的可能性；在經(jīng)濟上不斷拓寬合作領(lǐng)域，提高合作質(zhì)量。2010年底修通的中俄跨界石油管道，既為中國能源安全提供了新的保障，也使俄有了可靠的亞太能源銷售市場；2011年雙邊貿(mào)易額有望完全克服金融危機影響，接近700億美元，將再創(chuàng)歷史新高。兩國在聯(lián)合國、“20國集團”、“金磚國家”、“上海合作組織”等國際組織中配合默契，在安全領(lǐng)域相互倚重，既保障邊境地區(qū)安寧，同時也通過一系列戰(zhàn)略協(xié)作行動，有力地促進和保障了東北亞和中亞地區(qū)安全……這一切都與普京作為俄羅斯主要領(lǐng)導(dǎo)人之一所做的積極努力密不可分。

　　面對未來10年國際關(guān)系的大變革，中俄“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”究竟如何深化和拓寬，這是兩國領(lǐng)導(dǎo)人和社會各界都在思考的重要問題。普京總理此訪中，雙方將就重大國際問題和中俄關(guān)系未來發(fā)展深入交換意見，并就具體合作簽署相關(guān)文件。如何應(yīng)對歐美債務(wù)危機對國際經(jīng)濟沖擊，如何避免世界經(jīng)濟二次探底，從而殃及中俄及其他國家；如何建立更加公正合理和有效的國際經(jīng)濟管理體系，都需要雙方協(xié)調(diào)立場；中俄天然氣管道建設(shè)是雙邊能源合作的重要領(lǐng)域，長期以來雙方為促進市場價格接受度做了很大努力，普京此訪中雙方有可能將就該項目達成更富實質(zhì)性成果。如何實現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟現(xiàn)代化及《2020年前社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》與中國的現(xiàn)代化及“十二五”規(guī)劃的更好對接，如何提高兩國經(jīng)濟合作的實效性，爭取早日達到兩國元首確定的2015年和2020年分別達到1000億和2000億美元的目標，均是雙方需要研究和規(guī)劃的新問題。近20年來中俄關(guān)系發(fā)展的歷程表明，只要雙方以誠相待，善于創(chuàng)新，雙邊關(guān)系就會不斷得到鞏固和發(fā)展，未來兩國將繼續(xù)秉承這一原則，努力把中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推向前進。總之，普京此訪雖屬例行，但意義非凡。（王酈久 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所研究員）