“做好事獎積分”有違執法中立

　　商戶成為警方“合作伙伴”，積極出錢出力,似有不妥。

　　10月25日，徐州市公安局云龍分局對外宣布，獅子山派出所首創“積分制”，社區居民通過化解民轉刑矛盾糾紛、抓小偷揭傳銷、發現重大案情、重大安全隱患等做好事“積分”，可持卡在轄區超市、飯店、KTV、浴室等處享受折扣優惠。

　　做好事，該不該獎，相信沒什么爭議。但該不該用物質獎勵，恐怕會有不少爭議之聲，不過，就公安局云龍分局的做法，這一點也不該有什么爭議——參加治安巡邏、抓小偷揭傳銷、發現案情及時舉報等等，不是舉手之勞的善事，這是公民有代價、有風險的付出，本就該獲得報酬和獎賞。

　　不過，具體到獎勵方法，政府部門不再自掏腰包，而是選擇和商戶合作，創造了一個“積分制”，卻值得商榷。

　　公民為社會治安付出了辛勞，受惠的公共利益，這時候理應由政府財政出資，給予嘉獎。而獎勵方一旦變成了商戶，結果不成了政府請客、商戶買單了嗎？

　　當然，對于商戶而言，加入積分獎勵計劃，無疑幫他們做了廣告，他們也是有利可圖的，但如此一來，商業利益與公權力就實現了捆綁，以公權部門的招牌為商戶信譽打了保票，這明顯逾越了公權力的界線。

　　更大的問題還在于，警方作為執法部門，將如此多的超市、酒店、浴池、駕校、學校等變成自己親密的“合作伙伴”，這可能影響執法的中立。常言道，吃人嘴軟，拿人手軟，無論是商戶的打折優惠，還是學校的招生優惠，這都是有償的付出，這些企事業單位為警方工作積極出錢出力，那么，當它們有涉嫌違法的行為時，警方還能做到嚴格公正執法嗎？當它們遇到什么麻煩糾紛時，警方會不會不偏不倚進行處理？

　　借助民力，推動社會治安的治理，出發點很好，但無論如何，都應恪守公權力的中立角色。警方可以按照現有制度，聘用臨時治安管理人員發給固定薪酬，對幫助警方破案的公民予以重獎。企業也可以自愿地給這些人提供購物和消費的優惠，以彰顯自身的社會責任。這些都無可厚非，可是，一旦有二者的“合作”，權力與市場之間原本清晰的界線，就會變得犬牙交錯，這樣的不良后果，不知當地考慮過沒有？