江蘇省按照中組部、人社部《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》，5年辭退200名公務(wù)員。溧陽(yáng)市交通局一名公務(wù)員，因長(zhǎng)期不上班，成為該省被辭退公務(wù)員中的一位。（12月19日《新華日?qǐng)?bào)》）

　　2012年國(guó)家公務(wù)員考試中，上千人爭(zhēng)一個(gè)職位的火熱場(chǎng)面并不少見，正是目前我國(guó)的“公務(wù)員終身制”特性激發(fā)了人們對(duì)公務(wù)員身份的無(wú)限向往。社會(huì)上更是流傳著公務(wù)員“一朝考上，就如同進(jìn)了保險(xiǎn)箱、端了鐵飯碗”的說(shuō)法。當(dāng)然，追捧公務(wù)員并非中國(guó)最盛，美國(guó)、韓國(guó)等很多國(guó)家都如此。差別就在于，中國(guó)并沒有完善的公務(wù)員退出機(jī)制（如韓國(guó)首爾市政府施行“3%公務(wù)員淘汰制”）。一般來(lái)說(shuō)，只要沒有受到處分、紀(jì)檢查處等，都不會(huì)“下崗”。

　　基于此，從中國(guó)公務(wù)員“鐵飯碗”的性質(zhì)出發(fā)，江蘇辭退200名公務(wù)員，確實(shí)不失為一種進(jìn)步。但換個(gè)角度，江蘇公務(wù)員群體數(shù)以萬(wàn)計(jì)，并且在長(zhǎng)達(dá)五年時(shí)間里辭退區(qū)區(qū)200人，顯得那么微不足道；更何況有些行為本來(lái)就是法律規(guī)定的應(yīng)該給予辭退的，例如曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的。因此，毫不客氣地說(shuō)，江蘇這些舉動(dòng)離公務(wù)員退出機(jī)制還有相當(dāng)距離。

　　要真正讓公務(wù)員這個(gè)“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法等相關(guān)法律法規(guī)，還要從多個(gè)方向予以完善，例如效仿深圳推行公務(wù)員聘任制，在某種程度上讓公務(wù)員向企業(yè)員工看齊，搞不好隨時(shí)都可能被辭退。

　　為了激發(fā)公務(wù)員的積極性，還可以借鑒國(guó)外的公務(wù)員末位淘汰制，倒逼公務(wù)員時(shí)刻保持一種崗位危機(jī)感。一旦個(gè)別公務(wù)員不符合國(guó)家、人民對(duì)作為公務(wù)員的基本要求，理應(yīng)讓其退出，正所謂庸者下能者上——推行末位淘汰制實(shí)際上就是在公務(wù)員隊(duì)伍中加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和問責(zé)。

　　當(dāng)然，將公務(wù)員退出機(jī)制與末位淘汰制結(jié)合起來(lái)時(shí)，要特別注意兩點(diǎn)：一是評(píng)選指標(biāo)中應(yīng)加大民意權(quán)重。二是應(yīng)避免因盲目淘汰而抹殺“最差者”的合法權(quán)益。實(shí)行末位淘汰制，至少應(yīng)滿足兩個(gè)條件：一是組織整體績(jī)效確實(shí)存在問題，二是問題的原因并非來(lái)自組織結(jié)構(gòu)、制度程序等因素，而確實(shí)來(lái)自于組織成員自身。

[責(zé)任編輯：張潔]