承諾的保障房不能成為“空中樓閣”

時間:2011-06-08 10:42　　　來源：齊魯晚報

    今年是“十二五”的開局之年，在“十二五”規(guī)劃綱要中，為了解決普通群眾的住房問題，要進行大規(guī)模保障房建設(shè)，五年之內(nèi)要達到3600萬套，在今年要開工1000萬套。如果這樣的目標(biāo)能實現(xiàn)，普通群眾有房住可能不會成為奢望，房地產(chǎn)的泡沫問題也會迎刃而解。如今，一年的時間將要過半，從目前的情況來看，保障房建設(shè)的開工率不到三成，今年的保障房建設(shè)能否預(yù)期完成還是個未知數(shù)。

    據(jù)了解，已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，上海經(jīng)適房項目已完成約25%的開工計劃。江蘇省45萬套保障房任務(wù)總體開工率約為30%。截至4月底，浙江省完成年度目標(biāo)任務(wù)的33.2%。重慶市已開工20.4萬套，占年度保障性住房建設(shè)總量的41%，這已經(jīng)是公布信息城市中開工率較高的城市。整體來看目前仍約有七成保障房沒有開工。

    時間將要過半，而任務(wù)只完成三成，原因當(dāng)然是有的，中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長顧云昌表示，各地對保障性住房建設(shè)的熱情不夠、動力不足，一直是個老問題：“保障房任務(wù)的數(shù)量比較大。現(xiàn)在資金問題是個比較重要的問題，沒有資金當(dāng)然什么都弄不成。供應(yīng)土地呢，盡管有土地供應(yīng)計劃，但是要落實下來，有征用的問題，有拆遷的問題，還有其它方面的問題，工作量也比較大。”其實，總結(jié)起來一句話就是地方政府在保障房上是既沒興趣，也沒錢。

    當(dāng)然，對于招商引資、形象工程，超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，不少地方政府還是很感興趣的；看到那些豪華的辦公樓、宏偉壯觀的景觀廣場等，也不能說地方?jīng)]有錢。可是為什么一旦談到直接關(guān)系普通群眾切身利益的保障房建設(shè)上，一些地方政府就沒了興趣、沒了錢。說到底，還是只盯住政績，沒有看見民心。

    保障房建設(shè)不僅是一個民生工程，還是一個民心工程。自從中國進行房地產(chǎn)市場化改革以來，從總體上來看，許多人改善了住房條件，地方政府也利用房地產(chǎn)籌集了大量資金，促進了經(jīng)濟發(fā)展，這些成績都是毋庸置疑的。但是，另一方面，只注重市場化改革和商品房建設(shè)，對買不起商品房的普通群眾關(guān)心照顧不夠，也使得很多低收入群體在住房方面承受著經(jīng)濟和心理上的多重壓力。同時，房地產(chǎn)行業(yè)也陷入了高房價的泡沫之中，成為中國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的一大隱患。

    在這種情況下，普通群眾對畸形的房地產(chǎn)業(yè)有很多不滿的情緒，同時由于多次調(diào)控均治標(biāo)不治本，難以根本遏制房地產(chǎn)的泡沫化趨勢，也對政府部門的公信力產(chǎn)生了很不好的影響。而“十二五”規(guī)劃提出的大規(guī)模的保障房建設(shè)就是解決普通群眾民生問題，增強政府公信力的一劑良藥。

    從當(dāng)前的統(tǒng)計數(shù)字來看，一些地方政府還沒有真正把這個民生工程、民心工程真正放在心上。當(dāng)然，這其中有種種客觀原因。但是，普通群眾的感受是真實的，眼睛也是雪亮的，千萬不要讓保障房成為群眾眼中的鏡中花、水中月。各地政府必須不打折扣地踐行承諾，全心全意地解決好這個民生工程、民心工程。（吳華偉） 

編輯:張潔