不應(yīng)該給“裸官”以升遷機會

　　寧波市委組織部近日公布了“后備干部公選征求意見”，其中明確提出“有國（境）外永久居留權(quán)、長期居留許可或配偶子女均已移居國（境）外的”，不受理報考。（東方早報3月13日）

　　堵住“裸官”的升遷之路無疑有助于預(yù)防腐敗。相比起廣東“‘裸官’原則上不得擔(dān)任黨政正職和重要敏感崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”，寧波又前進(jìn)了一步。但從媒體報道來看，這樣的地方實踐仍然鮮見。屈指可數(shù)的這兩個地方的突破，反襯出在更多地方，對“裸官”的監(jiān)管并未進(jìn)入制度化的路徑，或至少是相關(guān)的信息公開還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　其實，對“裸官”的監(jiān)管并不是地方的“自選題”，而是基于廉潔政府、法治政府的一道“必答題”。2010年，國家預(yù)防腐敗局就曾在其年度工作要點中列明，要“研究加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理相關(guān)規(guī)定的具體落實辦法”。同年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，并要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　可見，加強“裸官”監(jiān)管的信號是顯而易見的。那么，在摸清了“裸官”的情況之后，如何對待“裸官”，也是需要考慮的問題。

　　不管從公眾呼聲來看，還是按照現(xiàn)代政治倫理，不給“裸官”升遷機會都是必要的。正如坊間所說，“裸官”就是那批“身在曹營心在漢”的人，限制住他們的升遷之路，才能更好保證公權(quán)力的潔凈與安全。廣東和寧波兩地針對“裸官”的監(jiān)管嘗試，對其他地方有借鑒意義。除了更多地方對“裸官”升遷說不，還應(yīng)在更高制度層面對“裸官”的升遷或調(diào)動進(jìn)行明確規(guī)范。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，從忽略“裸官”的存在，到正視“裸官”問題，是一個進(jìn)步。但光有對“裸官”的禁止性規(guī)定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要讓監(jiān)管“裸官”的制度發(fā)揮出最大的成效，還得將關(guān)聯(lián)制度和配套制度都設(shè)計周全。（王剛橋）