小額訴訟程序帶來社會(huì)大和諧
1月24日上午,李女士和盧女士到珠海市香洲區(qū)人民法院訴請(qǐng)?jiān)繓|郭先生返還租房押金4400元。當(dāng)天下午,該院民一庭作出一審終審判決,判令郭先生歸還。該案是新修訂的民事訴訟法今年實(shí)施后,該院審結(jié)的首宗小額訴訟案件。案件從受理到宣判僅8個(gè)小時(shí)。“小額訴訟程序一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)審結(jié)。”主審法官稱,這種程序追求的是快捷與便民(1月29日《珠海特區(qū)報(bào)》)。
不僅是筆者,很多人都有這種感覺,打官司是一個(gè)耗費(fèi)時(shí)間和精力的“持久戰(zhàn)”,單是完成訴訟立案,就有諸多程序需要完成,還需要耐心等待。這種嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的司法程序盡管充滿了好意,卻因?yàn)樘爆崱①M(fèi)事,而讓諸多小額訴訟維權(quán)者感到不劃算。于是在時(shí)間成本和法治效應(yīng)之間,更多人不得不注重前者,而放棄了應(yīng)有的司法訴訟。于是就形成了一種奇怪的社會(huì)文化,不到萬不得已,誰都不想訴諸法律。寧愿承受一定的經(jīng)濟(jì)損失,也更愿選擇息事寧人、不了了之。比如農(nóng)民工維權(quán),寧愿搞“跳樓秀”,也不愿求助于法院,增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素,也降低了司法公信力。
可是,不妨想想,事關(guān)群眾的事情,有多少經(jīng)天緯地、轟轟烈烈的大事呢?更多事情仍是雞毛蒜皮的糾紛,是不折不扣的小事。該解決的小事沒有解決,該走訴法通道的未能走司法通道,這些糾紛和矛盾不是成為“沉沒的聲音”,就是當(dāng)事人放棄權(quán)益、忍氣吞聲。看似風(fēng)平浪靜、相安無事,卻積蓄了諸多潛在的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。
在這種情況下,珠海市啟動(dòng)小額訴訟程序,“上午受理、下午宣判”,有效提高了司法效率。這還是其次的,更重要的是讓民眾的依法維權(quán)意識(shí)以及依法訴求意識(shí),得到了迅速提升和喚醒。對(duì)于各種小糾紛,任何強(qiáng)詞奪理和強(qiáng)蠻、黑惡做法,都靠不住、不靈驗(yàn),都要服膺于司法裁決和依法裁決,“讓法律看守世界”這個(gè)宏大的司法規(guī)則,終于和一般群眾以及眾多小事情完成了及時(shí)對(duì)接。人們期待的社會(huì)正義得到了更多積極落實(shí),這才是法律最讓人信賴和自豪的地方。
特別是這種“上午受理、下午宣判”的司法高效,群眾的訴訟成本,無論從時(shí)間上,還是從精神上,都縮減很多,司法裁決“速戰(zhàn)速?zèng)Q”,才會(huì)有更多群眾愿意打官司,讓法律來裁決。大大小小的事情都能尋求司法幫助和裁決,人們期待的法治效應(yīng)、社會(huì)和諧,就能得到循序漸進(jìn)的落實(shí)。
當(dāng)下社會(huì)處在一個(gè)矛盾多發(fā)的時(shí)期,群眾有諸多的小煩惱和小糾葛,期待司法“保駕護(hù)航”,這正如新修訂的民事訴訟法的一大亮點(diǎn)——“基層人民法院和它派出的法庭在審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的民事案件時(shí),如標(biāo)的額在各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下,適用小額訴訟程序,實(shí)行一審終審”。讓小額訴訟程序也能成為司法裁決常態(tài),對(duì)于矛盾解決,以及社會(huì)穩(wěn)定,絕對(duì)是一個(gè)積極而有效的推動(dòng)!
