為推進(jìn)偃師經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高經(jīng)濟(jì)外向度，根據(jù)偃政〔2003〕67號(hào)文件特發(fā)布本招商引資優(yōu)惠政策。
一、適用范圍
1、本優(yōu)惠政策適用于來偃投資企業(yè)，即來偃師行政區(qū)域內(nèi)興辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策和偃師產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，并在本市完成工商注冊和稅務(wù)登記的市外境內(nèi)一次性投資500萬元以上企業(yè)（以下簡稱市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)）及中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）。港、澳、臺(tái)投資企業(yè)視同外商投資企業(yè)。
二、財(cái)稅扶持政策
2、新辦生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)的稅收政策根據(jù)項(xiàng)目投資額的大小，經(jīng)營期在10年以上的（含10年），企業(yè)所得稅在享受國家規(guī)定的“兩免三減半”的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再給予第六年到第八年所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分減半補(bǔ)助。
3、市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)，一次性實(shí)際投資金額在1000萬元至5000萬元的生產(chǎn)（基礎(chǔ)設(shè)施）項(xiàng)目，從獲利年度起，五年內(nèi)所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分由財(cái)政支出安排，即前二年全額撥付，后三年減半撥付；5000萬以上的項(xiàng)目，中國500強(qiáng)企業(yè)或世界500強(qiáng)企業(yè)，5年內(nèi)所繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分由財(cái)政支出安排，前三年全部撥付，后二年減半撥付。
4、外商投資企業(yè)或市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)，一次性投資金額在1000萬元以上的項(xiàng)目，在符合省、市產(chǎn)業(yè)扶持目錄的條件下，可以享受省、市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整商業(yè)銀行固定資產(chǎn)貸款的貼息一年扶持，特殊項(xiàng)目可以享受2年貼息扶持。
5、來偃投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年實(shí)際增長10%以上，允許再按本年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額；來偃投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
6、所有來偃投資企業(yè)，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請加速固定資產(chǎn)折舊；企業(yè)發(fā)生虧損，可用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，但延續(xù)彌補(bǔ)期最長不超過五年。
三、用地優(yōu)惠政策
7、對(duì)進(jìn)駐偃師市工業(yè)科技園區(qū)的所有外來投資企業(yè)，為其提供水、電、氣、路、通訊、場地“五通一平”。企業(yè)用地價(jià)格，按其固定資產(chǎn)投資額大小給予相應(yīng)的優(yōu)惠。市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的（外商投資企業(yè)50萬美元以上），征用土地的綜合基準(zhǔn)地價(jià)下調(diào)5%；市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以上的（外商投資企業(yè)200萬美元以上），征用土地的綜合基準(zhǔn)地價(jià)下調(diào)10%；市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)投資額在5000萬元以上的（外商投資企業(yè)300萬美元以上），征用土地的綜合基準(zhǔn)地價(jià)下調(diào)15%；市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的（外商投資企業(yè)600萬美元以上）及中國500強(qiáng)企業(yè)或全球500強(qiáng)企業(yè)，征用土地的綜合基準(zhǔn)地價(jià)下調(diào)30%。
8、外商投資企業(yè)可租賃使用國有土地或集體建設(shè)用地（租賃期限30年）。外商投資企業(yè)購買國有土地使用權(quán)，一次付清土地出讓金有困難的，可分期支付。外商投資項(xiàng)目，在取得土地使用權(quán)前可以先做前期工作。
9、來偃投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投資額在3500萬元以上的，其建設(shè)用地經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以一次性出讓方式取得，免收土地出讓金。四、收費(fèi)優(yōu)惠政策
10、對(duì)來偃投資企業(yè)實(shí)行繳費(fèi)登記卡制度。
11、進(jìn)駐偃師市工業(yè)科技園區(qū)的外來投資項(xiàng)目，按其固定資產(chǎn)投資額度和產(chǎn)業(yè)類別，用電價(jià)格可按0.37元/千瓦時(shí)商談。
12、所有來偃投資的企業(yè)，工業(yè)用水價(jià)格為1.3元/噸。
13、進(jìn)入偃師市工業(yè)科技園區(qū)的外來投資項(xiàng)目需要熱（氣）源的（包括生活供暖），供熱（氣）價(jià)格為60元/噸左右，自鋪供熱管道的為50元/噸左右。
14、對(duì)依法收費(fèi)的部門和單位實(shí)施規(guī)范化的申報(bào)監(jiān)管，明確收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工本費(fèi)、資源補(bǔ)償性收費(fèi)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收取，其他行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，以低限為基準(zhǔn)減半收費(fèi)，無幅度的一律減半收費(fèi)。
15、免除外商投資企業(yè)年檢的一切費(fèi)用。對(duì)連續(xù)三年以上無違法違規(guī)行為、經(jīng)營情況良好的外商投資企業(yè)免予年檢。
16、在我市興辦的外商投資企業(yè)，除繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有的優(yōu)惠政策外，免征市政建設(shè)配套費(fèi)、增容費(fèi)、水資源費(fèi)、綠化費(fèi)、人防費(fèi)、墻改費(fèi)，免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費(fèi)。
17、來偃投資三產(chǎn)項(xiàng)目，其用水、用電價(jià)格按工業(yè)用水、用電價(jià)格執(zhí)行。
五、其他優(yōu)惠政策
18、對(duì)來偃投資企業(yè)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，一個(gè)窗口收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)。投資較大的項(xiàng)目，需報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批的，均由市行政審批代辦服務(wù)中心負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門辦理審批手續(xù)，或由市受理部門代辦有關(guān)手續(xù)。
19、工商登記時(shí)暫不要求提交其他前置性許可和審批，待完成工商登記后再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。總投資1000萬美元以下的外商投資企業(yè)，由我市進(jìn)行工商登記。投資1000萬美元以上或冠以河南省、洛陽市名稱的項(xiàng)目，由我市相關(guān)職能部門積極協(xié)助其辦理工商登記。
20、對(duì)市外境內(nèi)來偃投資企業(yè)實(shí)際到位資金2000萬元以上項(xiàng)目（外商投資企業(yè)200萬美元以上項(xiàng)目），在項(xiàng)目投資建設(shè)生產(chǎn)過程中，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，由分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)問題。
21、建立外來投資項(xiàng)目聯(lián)席協(xié)調(diào)制度。對(duì)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的項(xiàng)目，由市政府召開聯(lián)席會(huì)議議定。聯(lián)席會(huì)議確定的項(xiàng)目，各有關(guān)部門應(yīng)從速辦理。對(duì)促進(jìn)我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步有重大影響的外來投資項(xiàng)目，在辦理手續(xù)、使用土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面給予特殊優(yōu)惠。
22、對(duì)企業(yè)實(shí)行“20天安靜生產(chǎn)日”制度。每月1—20日，除重大違法案件和安全生產(chǎn)外，全市各部門均不得到企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款，確保企業(yè)安靜生產(chǎn)。
23、實(shí)行有組織檢查制。來偃投資并進(jìn)駐工業(yè)科技園區(qū)的企業(yè)，地方各部門均不得任意入?yún)^(qū)實(shí)施檢查，如需按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查時(shí)，須明確檢查內(nèi)容、范圍，報(bào)市紀(jì)檢、監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；比較大的檢查行動(dòng)，報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
24、對(duì)優(yōu)勢企業(yè)采取獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)年銷售收入3000萬元以上且年增長率在15%以上、實(shí)際繳納企業(yè)所得稅增長在15%以上的來偃投資企業(yè)，由市政府對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)投資在5000萬元以上的新辦工業(yè)企業(yè)，從投產(chǎn)之日起三年內(nèi)，視其對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)情況，由市政府對(duì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)來偃投資企業(yè)投資額在8000萬元以上（含增資擴(kuò)股），或年納稅總額在500萬元以上且當(dāng)年增幅達(dá)到20%以上的，由市政府對(duì)其法定代表人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
25、來偃投資者憑市政府開具的證明，在全市辦理有關(guān)審批手續(xù)及就醫(yī)、交通、子女就學(xué)等各方面均可享受優(yōu)先和便利。
26、對(duì)暫時(shí)有虧損，但產(chǎn)品有市場、有訂單、有利潤、還款有保證的來偃投資企業(yè)，特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)，市政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)行封閉貸款。
27、實(shí)行開明的戶籍管理政策。凡來偃投資經(jīng)商辦企業(yè)、取得合法工商執(zhí)照、有固定場所的業(yè)主和直系親屬可在該企業(yè)所在城鎮(zhèn)入戶；凡企業(yè)需引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才，戶口登記機(jī)關(guān)無條件地先入戶，后辦理有關(guān)戶口手續(xù)。
28、規(guī)范政府行為，建立誠信政府，嚴(yán)格依法行政，全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
29、規(guī)模特別大的項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，可在本優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)惠，具體優(yōu)惠幅度可另行商談。
30、本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起施行；我市此前發(fā)布有關(guān)政策與本優(yōu)惠政策相抵觸的，以本優(yōu)惠政策為準(zhǔn)；在執(zhí)行過程中，國家政策另有規(guī)定的，按國家政策執(zhí)行。
31、本優(yōu)惠政策由偃師市招商引資辦公室負(fù)責(zé)解釋并具體落實(shí)。市內(nèi)新辦企業(yè)參照本優(yōu)惠政策執(zhí)行。
