中國臺灣網(wǎng)7月31日廣州訊　7月30日，廣州市召開新聞發(fā)布會，廣州市人民政府臺灣事務辦公室、廣州市發(fā)展改革委員會經商市委組織部、市委宣傳部、市工業(yè)和信息化委、市科技創(chuàng)新委等57個部門聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步深化穗臺經濟社會文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“廣州60條”），“廣州60條”在全面涵蓋國臺辦與廣東省惠臺政策的基礎上，增加了廣州特色措施，從深化穗臺經貿合作、促進穗臺社會文化交流、支持臺胞在穗就學就業(yè)創(chuàng)業(yè)、便利臺胞在穗居住生活等4個方面，提出60項具體措施。以下為措施全文：

　　關于進一步深化穗臺經濟社會文化交流合作的若干措施

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想，認真落實國臺辦、國家發(fā)展改革委《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（國臺發(fā)〔2018〕1號）文件精神，充分發(fā)揮廣州特有優(yōu)勢，進一步深化穗臺經濟社會文化交流合作，逐步為臺灣同胞在廣州投資、就學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇，現(xiàn)結合我市實際，制定以下若干措施。

　　一、深化穗臺經貿合作

　　1.鼓勵臺資企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南沙自貿試驗區(qū)、臨空經濟示范區(qū)、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)等平臺建設，參與廣州“一帶一路”重要樞紐城市建設和國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技產業(yè)創(chuàng)新中心建設，與大陸企業(yè)同等享受各類扶持政策。（負責單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化委、市商務委、廣州港務局、廣州空港委）

　　2.支持在穗臺資企業(yè)參與“中國制造2025”行動計劃和“廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃”，投資廣州十大重點發(fā)展領域和廣州十一項重點工程，享受本市企業(yè)同等政策。對特別重大臺資項目采取“一事一議”政策。（負責單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委）

　　3.支持臺資企業(yè)在本市設立綜合型總部及職能型總部。對新引進的總部企業(yè)按規(guī)定連續(xù)3年每年給予500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元等不同檔次的獎勵，對總部企業(yè)并購重組境內外上市公司并將其遷回本市的，一次性給予1000萬元并購重組獎勵。（負責單位：市發(fā)展改革委）

　　4.支持臺資企業(yè)在企業(yè)內部或與在穗高校、科研機構聯(lián)合共建從事科學研究、技術開發(fā)、產品開發(fā)、工藝開發(fā)和技術服務的相關機構，市財政和企業(yè)所在區(qū)財政分別給予一定比例的支持。（負責單位：市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

　　5.鼓勵和支持臺資企業(yè)和臺灣地區(qū)相關機構參與廣州 “IAB”（新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥）與“NEM”（新能源、新材料）等新興產業(yè)發(fā)展，對新成立并被認定為省級新型研發(fā)機構的單位，給予一定資金支持。（負責單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委)

　　6.支持臺資企業(yè)產業(yè)轉型升級與自主創(chuàng)新，設立每年1000萬元的“臺資企業(yè)轉型升級與臺灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”資金，對臺資企業(yè)轉型升級、技術改造和臺灣青年創(chuàng)業(yè)團隊落戶予以支持。（負責單位：市科技創(chuàng)新委、市臺辦、各區(qū)政府）

　　7.培育和引導符合條件的臺資企業(yè)申報科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)和高新技術企業(yè)，并按相關政策予以補貼和獎勵。對經認定符合國家規(guī)定的本市臺資高新技術企業(yè)，可依法享受高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對其發(fā)生的研究開發(fā)費用，可按稅法規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。（負責單位：市科技創(chuàng)新委、市稅務局、市財政局）

　　8.設立在廣州的臺資研發(fā)中心采購大陸設備，符合規(guī)定的可享受全額退還增值稅政策。（負責單位：市科技創(chuàng)新委、市稅務局）

　　9.支持臺資企業(yè)及臺灣同胞在本市從事科技、文創(chuàng)等產業(yè)研發(fā)活動，鼓勵臺資企業(yè)知識產權在本市轉化，依法保護其專利、商標等知識產權。對符合條件的臺資企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理等工作予以資金扶持。（負責單位：市知識產權局、市工商局、市科技創(chuàng)新委）

　　10.支持臺資企業(yè)利用中國進出口商品交易會、廣州博覽會、廣州臺灣商品博覽會、廣州國際旅游展等各種展會以及電子商務平臺搭建銷售網(wǎng)絡，拓展境內外市場。鼓勵臺資企業(yè)、相關商協(xié)會積極參加泛珠領域合作。(負責單位：市商務委、市旅游局、市臺辦、市協(xié)作辦)

　　11.支持臺資企業(yè)和臺灣同胞在本市辦展辦會同等享受相關扶持政策。(負責單位：市商務委、市臺辦、市協(xié)作辦)

　　12.鼓勵臺資企業(yè)以特許經營方式參與本市實行市場化運作的交通運輸、市政設施、能源設施、信息基礎設施、城市更新及特色小鎮(zhèn)、價值創(chuàng)新園區(qū)等領域項目投資。（負責單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市交委、各區(qū)政府）

　　13.支持符合資質要求的臺資企業(yè)公平參與本市及各區(qū)政府采購的招投標。（負責單位：市財政局）

　　14.支持臺資企業(yè)通過合資合作、并購重組、債轉股、交叉持股等方式，參與本市國企混合所有制改革。對在本市并購重組上市的臺資企業(yè)，其評估、審計、法律顧問等前期費用及貸款利息，給予補助。（負責單位：市國資委、市財政局）

　　15.臺資企業(yè)與本市企業(yè)同等適用相關用地政策，在穗臺資企業(yè)經批準通過提高工業(yè)用地容積率、增加建筑面積的，不再加收土地出讓金。對納入“三舊”（舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊）改造規(guī)劃的臺資企業(yè)用地享受與本市企業(yè)同等政策。（負責單位：市國土規(guī)劃委、市城市更新局）

　　16.支持臺資企業(yè)靈活選擇先租后讓和彈性出讓等方式申請工業(yè)用地，對屬于廣東省優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約節(jié)約的臺資建設制造業(yè)項目，土地出讓起始價可按所在地土地等別對應在工業(yè)用地最低價標準的70%執(zhí)行。（負責單位：市國土規(guī)劃委、市工業(yè)和信息化委）

　　17.鼓勵和支持臺商和臺資企業(yè)利用現(xiàn)有存量工業(yè)用地，興辦國家支持的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)建設項目，允許不改變工業(yè)用地性質自行改造，過渡期5年。過渡期滿后，需調整用地性質的，依程序辦理規(guī)劃調整及用地手續(xù)。（負責單位：市國土規(guī)劃委、市工業(yè)和信息化委、市城市更新局）

　　18.支持在穗臺資企業(yè)參與廣州國際種業(yè)中心、北部山區(qū)特色小鎮(zhèn)及農產品流通體系等方面的建設，與本市企業(yè)同等享受相關農業(yè)扶持政策。（負責單位：市農業(yè)局、市發(fā)展改革委、市商務委）

　　19.鼓勵臺資金融機構參與廣州現(xiàn)代金融服務體系建設，對新設立或新遷入的各類金融機構、新設立的金融市場交易平臺、經認定的總部企業(yè)根據(jù)相關政策給予一次性獎勵。（負責單位：市金融局）

　　20.支持臺資銀行在本市設立總部及分支機構，支持臺資金融機構按照國家金融監(jiān)管部門金融領域開放措施在本市開展先行先試，臺資銀行可與本市同業(yè)合作，通過銀團貸款等方式，為實體經濟提供金融服務。(負責單位：市金融局）

　　21.支持符合條件的臺灣投資者到本市經營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務，放開臺資保險經紀公司經營范圍，全面取消臺資保險公司設立前需開設2年代表處的要求。(負責單位：市金融局）

　　22.允許符合條件的臺灣金融機構按照有關規(guī)定設立證券公司、基金公司、期貨公司，持股比例放寬至51%，三年后不再設限。(負責單位：市金融局）

　　23.支持臺資金融機構依托廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，開展綠色金融改革創(chuàng)新先行先試。(負責單位：市金融局）

　　24.支持臺資金融機構、商戶等與在穗清算機構及本市非銀行支付機構依法合規(guī)開展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。(負責單位：市金融局）

　　25.鼓勵金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務，提升臺灣同胞申請信用卡、銀行貸款等金融服務效率。(負責單位：市金融局）

　　26.支持臺資企業(yè)及臺資私募基金機構在本市依法依規(guī)設立私募股權投資、創(chuàng)業(yè)投資管理機構，投資本市企業(yè)。(負責單位：市金融局）

　　27.鼓勵符合條件的在穗臺資企業(yè)在大陸資本市場上市掛牌。（負責單位：市金融局）

　　28.鼓勵與支持符合條件的臺灣服務提供者在本市與大陸的醫(yī)療機構、公司、企業(yè)和其他經濟組織以合資、合作形式或以獨資形式設置醫(yī)療機構。（負責單位：市衛(wèi)生計生委、市商務委）

　　29.全面優(yōu)化市場準入環(huán)境，放寬臺資企業(yè)經營場所登記條件，實行住所（經營場所）自主承諾申報，企業(yè)名稱及經營范圍自主申報，允許從事特定行業(yè)的商事主體，將住宅作為經營場所。（負責單位：市工商局）

　　30.實行“審核合一、一次辦結”和 “容缺登記”工作模式。推行商事主體登記“全程電子化”、商事服務“跨境通”，開通重點企業(yè)準入“綠色通道”，便利臺灣地區(qū)投資者快捷落戶廣州。（負責單位：市工商局）

　　31.支持符合條件的臺資企業(yè)優(yōu)先實施AEO（經認證的經營者）培育，對成為海關高級認證企業(yè)的，給予與本市企業(yè)同等通關便利、聯(lián)合激勵等優(yōu)惠措施。（負責單位：廣州海關、黃埔海關）

　　32.推廣以企業(yè)為單元的通關擔保模式，加大臺資企業(yè)降費減負力度，推動降低進出口環(huán)節(jié)制度性成本。（負責單位：廣州海關、黃埔海關、廣州港務局）

　　二、促進穗臺社會文化交流

　　33.鼓勵臺灣同胞加入廣州經濟、科技、文化、教育、藝術類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會，參加相關活動。支持臺灣地區(qū)商協(xié)會、社團、行業(yè)協(xié)會等來廣州設立辦事機構。（負責單位：市民政局、市文聯(lián)、市科協(xié)、市社科聯(lián)）

　　34.鼓勵臺灣同胞和相關社團在廣州參與扶貧、支教、公益、社區(qū)建設等。（負責單位：市民政局、市協(xié)作辦、市文化廣電新聞出版局）

　　35.鼓勵臺灣同胞參與廣府文化節(jié)、廣州乞巧文化節(jié)等傳統(tǒng)文化傳播及以非物質文化遺產為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承，實地了解非物質文化遺產代表項目并與代表性傳承人交流、溝通、合作。（負責單位：市文化廣電新聞出版局）

　　36.鼓勵穗臺兩地教育文化科研機構共同開展中華文化、歷史、民族、家庭教育等領域的研究和成果應用，鼓勵通過政府購買服務等方式引進臺灣地區(qū)相關領域的公益性研究成果。（負責單位：市教育局、市文化廣電新聞出版局）

　　37.支持臺灣同胞根據(jù)國家有關規(guī)定，參與本市廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作。支持廣州市電影發(fā)行機構、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)，根據(jù)有關規(guī)定引進臺灣生產的電影、電視劇。（負責單位：市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局）

　　38.支持符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)在南沙自貿試驗區(qū)設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位、娛樂場所，在本場所內可舉辦涉外或涉港澳臺的營業(yè)性文娛演出項目。（負責單位：市文化廣電新聞出版局）

　　39.支持符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)在南沙自貿試驗區(qū)設立出版物零售經營單位、電影院，并可開展藝術進口經營活動以及館藏文物修復、復制、拓印業(yè)務。（負責單位：市文化廣電新聞出版局）

　　40.鼓勵符合條件的臺灣專家、學者、教師來廣州市屬高校從事專業(yè)學科教學工作，在臺灣地區(qū)取得的學術成果可以納入工作評價體系。（負責單位：市教育局、市人力資源和社會保障局）

　　41.推動穗臺兩地職業(yè)院校、職業(yè)教育機構合作開展職業(yè)技能培訓，細化臺灣教師來穗任教細則及評價機制，落實臺灣教育行業(yè)在穗認證項目。（負責單位：市教育局、市人力資源和社會保障局）

　　三、支持臺胞在穗就學就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　42.鼓勵臺灣大學生來穗實習見習就業(yè)，為臺灣大學生每年提供不少于1200個就業(yè)崗位和300個實習崗位，對臺灣大學生在穗實習期間的食宿、交通、人身意外保險費用予以補貼，同時給予來穗臺灣大學生畢業(yè)后每人每月不低于1500元見習補貼。（負責單位：市臺辦、團市委、市教育局、市財政局、市人力資源和社會保障局、各區(qū)政府）

　　43.支持臺灣同胞來穗創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面與本市居民享受同等待遇。符合條件的臺灣創(chuàng)業(yè)者可申請5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助，在本市租用經營場地創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)，可申請不超過三年、每年4000元的租金補貼。（負責單位：市人力資源和社會保障局、市財政局、各區(qū)政府）

　　44.支持“海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地”和“海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點”的發(fā)展與建設。支持各區(qū)設立臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地并開展項目引進、宣傳推介和市場開拓等業(yè)務。（負責單位：市臺辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、市科技創(chuàng)新委、各區(qū)政府）

　　45.支持符合條件的臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地和示范點申領廣州市示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼。（負責單位：市臺辦、市人力資源和社會保障局、市財政局、市科技創(chuàng)新委、各區(qū)政府）

　　46.鼓勵和支持臺灣青年參加青創(chuàng)杯“廣州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“贏在廣州”大學生創(chuàng)業(yè)大賽、廣州“天英匯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，符合條件的獲獎項目可申報最高資金為20萬元的創(chuàng)業(yè)項目資助。（負責單位：市人力資源和社會保障局、市科技創(chuàng)新委、市臺辦、團市委、各區(qū)政府）

　　47.支持臺灣同胞參加53項專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試，完善本市技能人員職業(yè)資格管理辦法及相關工作流程（詳見附件《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》）。（負責單位：市人力資源和社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市司法局、市財政局等相關主管部門）

　　48.鼓勵在本市取得高等學校醫(yī)學專業(yè)本科和本科以上學歷的臺灣學生，按照相關規(guī)定在本市申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。取得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺灣同胞可在本市申請執(zhí)業(yè)注冊。符合條件的臺灣醫(yī)師可在本市申請《臺灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》，期滿后可重新辦理注冊手續(xù)。（負責單位：市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生計生委）

　　49.支持符合條件的臺灣同胞根據(jù)規(guī)定在本市申請證券、期貨、基金從業(yè)資格，只需通過大陸法律考試，無需參加專業(yè)知識考試。（負責單位：市金融局）

　　50.支持符合條件的臺灣同胞在本市高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位就業(yè)，在職稱評定、人才支持政策等方面享有與本市居民同等待遇。（負責單位：市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生計生委、市教育局）

　　51.支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申領廣州市人才綠卡。（負責單位：市人力資源和社會保障局）

　　52.支持符合條件的臺灣專業(yè)人才申報國家“千人計劃”和“萬人計劃”、廣東省“珠江人才計劃”、“南粵突出貢獻獎”、廣州市產業(yè)領軍人才“1+4”政策、“紅棉計劃”等。入選上述人才計劃的臺灣專業(yè)人才，可按政策規(guī)定享受相應的資金資助、生產辦公用房補貼等待遇。（負責單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、市財政局、市科技創(chuàng)新委）

　　四、便利臺胞在穗居住生活

　　53.支持臺灣居民來往大陸通行證（簡稱“臺胞證”）與大陸居民身份證同等使用。相關服務管理機構對無法識別、讀取臺胞證信息的服務管理系統(tǒng)進行完善升級。（負責單位：市公安局、市工業(yè)和信息化委、市政務辦）

　　54.支持在本市工作的臺灣同胞按規(guī)定參加“五險一金”，享受相關勞動保障待遇。（負責單位：市人力資源和社會保障局）

　　55.支持符合條件的臺灣同胞按本市公租房政策以及所在在穗單位的公租房分配管理方案要求，承租新就業(yè)職工整體租賃公租房。（負責單位：市住房城鄉(xiāng)建設委）

　　56.臺灣同胞進入各類公共文化服務場館享受與本市居民同等待遇。（負責單位：市文化廣電新聞出版局）

　　57.鼓勵在穗臺灣同胞參加本市勞動模范、“五一”勞動獎章、榮譽市民等評選以及“羊城工匠”、“南粵工匠”的推薦命名活動，支持臺資企業(yè)女職工（女臺胞）參加全國、省、市“三八”紅旗手推薦，鼓勵臺灣同胞參加廣州市各類職工技能競賽和工匠人才創(chuàng)新工作室命名。（負責單位：市人力資源和社會保障局、市總工會、市民政局、市婦聯(lián)、市僑辦、各區(qū)政府）

　　58.在本市就讀幼兒園及高中階段的臺灣學生，平等按當?shù)亟逃�部門有關規(guī)定入托入學；臺灣學生就讀義務教育階段學校的，享受本地區(qū)戶籍適齡子女入學的同等待遇。(負責單位：市教育局、各區(qū)政府)

　　59.暢通臺灣同胞在穗政策咨詢與溝通渠道，廣州12345政府服務熱線及時為臺灣同胞提供政策指引和幫助。依托廣州12345和廣州臺辦微信公眾號向臺灣同胞及時發(fā)布政策信息和提供咨詢。（負責單位：市政務辦、市臺辦）

　　60.設立市區(qū)兩級聯(lián)系窗口，為在穗臺灣同胞提供各類服務和幫助。（負責單位：市臺辦、各區(qū)政府）

　　本措施自2018年7月30日起實施。（中國臺灣網(wǎng)、廣州市臺辦聯(lián)合報道）