當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，開放成為每個(gè)國家都需要面對(duì)的重大問題。實(shí)踐表明，開放既會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大機(jī)遇，也會(huì)帶來各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。如何以正確的對(duì)外開放戰(zhàn)略促進(jìn)國家發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)理論需要回答的課題。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的經(jīng)濟(jì)開放理論，堅(jiān)持馬克思主義世界觀方法論，系統(tǒng)總結(jié)我國開放發(fā)展的偉大成功實(shí)踐，揭示了通過對(duì)外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律及正確路徑，深刻回答了新時(shí)代我國以開放促發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，也為全球南方國家實(shí)施正確的對(duì)外開放戰(zhàn)略和推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)提供了中國智慧和中國方案。

　　一

　　開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。數(shù)百年國際格局演變的歷史充分說明，一國要發(fā)展壯大，必須主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，實(shí)行對(duì)外開放，吸收借鑒世界文明有益成果，特別是充分運(yùn)用人類社會(huì)創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和有益管理經(jīng)驗(yàn)。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨正確把握時(shí)代主題，作出實(shí)行改革開放的歷史性抉擇，把對(duì)外開放確立為基本國策，實(shí)行積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變。我國堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，通過發(fā)揮勞動(dòng)力、土地等要素成本低廉優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，有效利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高資源配置效率，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和發(fā)展能力，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和綜合國力提升。

　　進(jìn)入新時(shí)代，國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整，我國開放發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜多變，應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也前所未有。同時(shí)，我國對(duì)外開放水平總體上還不夠高，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還有待提高，應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。面對(duì)深刻變化的國內(nèi)外形勢(shì)，如何持續(xù)推進(jìn)對(duì)外開放，提高對(duì)外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，是關(guān)系我國能否形成國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重大問題。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記洞察世界大勢(shì)，總攬戰(zhàn)略全局，著眼推進(jìn)高水平對(duì)外開放，創(chuàng)造性提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，為新時(shí)代我國開放發(fā)展實(shí)踐提供了科學(xué)指引，極大地豐富和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)開放理論。

　　一是深刻把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。但近年來一些國家把自身內(nèi)部出現(xiàn)的問題歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。對(duì)此，應(yīng)該怎么看？怎么辦？習(xí)近平總書記指出，歷史地看，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果；從長遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢(shì)；把困擾世界的問題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無助于問題解決；要正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化方向，攜手推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。基于對(duì)歷史規(guī)律的深刻洞察，總書記闡明了中國立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放；中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。這些重要論述，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)和歷史趨勢(shì)，廓清了對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，為我國把握發(fā)展大勢(shì)、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放指明了方向。

　　二是深刻把握發(fā)展的階段性特征，推動(dòng)形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)的發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，面臨不同的國內(nèi)外環(huán)境和條件，需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的發(fā)展格局，以確保經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、持續(xù)發(fā)展。開放經(jīng)濟(jì)體系中，國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)涵蓋國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)兩個(gè)部分。發(fā)展格局究竟是以國內(nèi)循環(huán)為主還是以國際循環(huán)為主，這是對(duì)外開放中的一個(gè)重大問題。改革開放后，特別是2001年加入世界貿(mào)易組織后，我國深度參與國際分工，融入國際大循環(huán)，形成市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局。2008年國際金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能和國際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，而我國內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁，國際大循環(huán)和國內(nèi)大循環(huán)客觀上出現(xiàn)了此消彼長的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我國生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)發(fā)生變化，以往大進(jìn)大出的開放發(fā)展條件日益弱化。基于這些新變化，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，強(qiáng)調(diào)“使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”。同時(shí)，總書記指出，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，提高在全球配置資源能力，更好爭(zhēng)取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動(dòng)；要重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平。這些重要論述，厘清了國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)的關(guān)系，明確了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇，為我們以更積極主動(dòng)的作為推進(jìn)高水平對(duì)外開放，塑造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了行動(dòng)指南。

　　三是深刻把握深化改革和對(duì)外開放的關(guān)系，完善高水平對(duì)外開放的體制機(jī)制。40多年改革開放實(shí)踐表明，改革與開放相輔相成、相互促進(jìn)。改革到位了，開放的能力才更強(qiáng)、空間才更大；開放擴(kuò)大了，改革的動(dòng)力才更足、效果才更好。進(jìn)入新時(shí)代，我國對(duì)外開放發(fā)生新變化、呈現(xiàn)新特征：過去是招商引資為主，現(xiàn)在是“引進(jìn)來”和“走出去”并重；過去主要是擴(kuò)大出口換取外匯，現(xiàn)在是市場(chǎng)、資源能源、投資都離不開國際市場(chǎng)；過去只是被動(dòng)適應(yīng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，現(xiàn)在則要主動(dòng)參與和影響全球經(jīng)濟(jì)治理。與此同時(shí)，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加速調(diào)整，各國對(duì)市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在新的條件下推動(dòng)開放發(fā)展，亟須進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，加快制度建設(shè)、法規(guī)建設(shè)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)，“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合，為建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系和貿(mào)易強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出，完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制；完善對(duì)外開放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、投資布局；穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化外貿(mào)、外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。黨的十八大以來，我國堅(jiān)持對(duì)外開放基本國策，加強(qiáng)改革開放頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等對(duì)外開放新高地建設(shè)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，高水平對(duì)外開放體制機(jī)制越來越完善，對(duì)外開放水平顯著提升。

　　四是深刻把握開放和安全的關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)外開放的安全保障。對(duì)外開放在促進(jìn)國內(nèi)國際資源優(yōu)化配置的同時(shí)，也會(huì)面臨國際競(jìng)爭(zhēng)與外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，包括國際金融危機(jī)沖擊傳導(dǎo)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)甚至經(jīng)濟(jì)命脈被國際壟斷資本控制、外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、博弈對(duì)手蓄意制造風(fēng)險(xiǎn)、海外資產(chǎn)缺乏安全保障等多重挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一國在推進(jìn)開放發(fā)展的過程中，維護(hù)安全能力越強(qiáng)，對(duì)外開放就越有底氣；反之，安全體系和安全能力越弱，則受外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊越大，發(fā)展進(jìn)程就可能被迫中斷。進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，同全球很多國家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴程度都比較高，很容易受到外部沖擊和風(fēng)險(xiǎn)影響。習(xí)近平總書記始終高度重視對(duì)外開放中的安全問題，指出我們今天開放發(fā)展的大環(huán)境總體上比以往任何時(shí)候都更為有利，同時(shí)面臨的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉入別人精心設(shè)置的陷阱，強(qiáng)調(diào)越是開放越要重視安全，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力。黨的十八大以來，面對(duì)波譎云詭的國際局勢(shì)，我國堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力提升開放監(jiān)管能力和水平，織密織牢開放安全網(wǎng)，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了高水平開放和高水平安全良性互動(dòng)。

　　五是深刻把握發(fā)展自身和造福世界的關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義逆流沖擊國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，國際經(jīng)濟(jì)秩序正在經(jīng)歷全面調(diào)整和重塑。面對(duì)這些現(xiàn)象，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任的大國，中國的態(tài)度、中國的選擇備受世界關(guān)注。對(duì)此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人類命運(yùn)休戚與共，霸權(quán)主義只會(huì)帶來戰(zhàn)亂和災(zāi)難，公平正義才是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要保障；對(duì)抗對(duì)立只會(huì)帶來隔閡和動(dòng)蕩，合作共贏才是越走越寬的人間正道；單邊主義只會(huì)帶來割裂和倒退，多邊主義才是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的必然選擇。總書記指出，中國對(duì)外開放，不是要一家唱獨(dú)角戲，而是要?dú)g迎各方共同參與；不是要謀求勢(shì)力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展；不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園；中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國人民。這些重要論述，洞察歷史規(guī)律，把握時(shí)代潮流，著眼全球未來，深刻回答了“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的世界之問、時(shí)代之問，為處在十字路口的世界經(jīng)濟(jì)指明了正確方向，也彰顯了中國在發(fā)展自身的同時(shí)愿為人類社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　二

　　開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。植根于中國改革開放偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想特別是其中的經(jīng)濟(jì)開放理論，深刻回答了如何實(shí)行對(duì)外開放、走什么樣的開放道路才是真正的繁榮發(fā)展之路這一根本問題，不僅在中國大地彰顯了強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力，也為全球破解發(fā)展困境提供了有效辦法，指明了人類社會(huì)走向繁榮發(fā)展的必由之路。

　　這一科學(xué)理論，有力指引中國在開放中不斷發(fā)展壯大，在發(fā)展自身中不斷造福世界。新時(shí)代以來，我國實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，開放水平進(jìn)一步提高，國際影響力大幅提升。我國已成為150多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，服務(wù)貿(mào)易總額位居世界第二，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列；截至2024年底，外商累計(jì)在華投資設(shè)立企業(yè)超過123.9萬家，實(shí)際使用外資規(guī)模達(dá)20.6萬億元人民幣；經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重從2012年的11.3%提升至2024年的17.1%；我國已給予所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；高質(zhì)量共建“一帶一路”，成功建設(shè)運(yùn)營中歐班列、中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、減貧、水利、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域一大批“小而美”民生項(xiàng)目落地生根，有效增進(jìn)了共建國家人民福祉。面對(duì)近年來關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)等外部挑戰(zhàn)，我國外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭始終保持良好，關(guān)鍵就在于我國持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，使我國國際市場(chǎng)的“朋友圈”越來越大，國際市場(chǎng)越來越多元化，為抵御外部沖擊提供了可靠保障。

　　這一科學(xué)理論，解開了“依附論”的困惑，為那些希望在對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)獨(dú)立繁榮發(fā)展的國家和民族提供了全新選擇。回顧世界歷史，地理大發(fā)現(xiàn)以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往，為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)全球化是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化由資本主義發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)、少數(shù)資本主義發(fā)達(dá)國家和國際壟斷資本占據(jù)世界體系統(tǒng)治地位的條件下，要不要對(duì)外開放、對(duì)外開放能不能成功，始終是困擾后發(fā)國家發(fā)展的重大問題。開放，可能陷入經(jīng)濟(jì)依附，喪失發(fā)展自主權(quán)；不開放，必然走向封閉落后。如何才能有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，掌握對(duì)外開放的主動(dòng)權(quán)？習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的經(jīng)濟(jì)開放理論啟示我們，關(guān)鍵在于處理好自立自強(qiáng)和對(duì)外開放的關(guān)系。一方面，要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自立自強(qiáng)，堅(jiān)持把發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)安全，防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。另一方面，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，根據(jù)自身發(fā)展階段、條件和實(shí)際，穩(wěn)步提升開放的范圍、領(lǐng)域、層次，不斷拓展發(fā)展空間。

　　這一科學(xué)理論，摒棄了“國強(qiáng)必霸”的霸權(quán)主義邏輯，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理、共促全球發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。長期以來，基于西方發(fā)展實(shí)踐形成的西方國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)治理的基本模式就是所謂的“霸權(quán)穩(wěn)定論”，即世界的公共產(chǎn)品是由一兩個(gè)霸權(quán)國家提供的，別的國家沒有能力提供，也不需要其他國家提供。在這種理論支配下，霸權(quán)主義此起彼伏，國際經(jīng)濟(jì)秩序難言公平。特別是近年來，隨著國際力量對(duì)比發(fā)生變化，加上內(nèi)部問題叢生，有的國家為了維護(hù)霸權(quán)，大肆推行霸權(quán)主義、保護(hù)主義、單邊主義政策，嚴(yán)重破壞多邊貿(mào)易體制和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是團(tuán)結(jié)合作、互利共贏，還是重回霸權(quán)主義、叢林法則？是堅(jiān)持多邊主義、開放包容，還是走向單邊主義、保護(hù)主義？何去何從將深刻影響世界的未來。在這關(guān)鍵的十字路口，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念、四大全球倡議、共商共建共享原則、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化、共建“一帶一路”倡議等理念和方案，摒棄霸權(quán)主義邏輯，契合世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流，彰顯大國責(zé)任和道義，得到越來越多國家的認(rèn)可和支持，使世界在迷茫中看到希望。歷史昭示我們，只有站在歷史正確的一邊，堅(jiān)持真正的多邊主義，推動(dòng)構(gòu)建和維護(hù)公平公正、開放包容、合作共贏的國際經(jīng)濟(jì)秩序，才能共創(chuàng)人類社會(huì)的美好未來。

　　三

　　開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)未來五年發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，對(duì)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放作出了系統(tǒng)部署。過去40多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來推進(jìn)中國式現(xiàn)代化也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。我們要以更堅(jiān)定的信心、更有力的措施，把高水平對(duì)外開放不斷推向深入，為中國式現(xiàn)代化事業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，不斷以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇。

　　穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動(dòng)塑造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。制度型開放是高水平對(duì)外開放的重要標(biāo)志，是更高層次、更高水平的開放。與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相比，我國在部分領(lǐng)域仍存在一定差距，制約了對(duì)外開放的能級(jí)，亟須加以破解。要積極擴(kuò)大自主開放，主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。完善外商投資和對(duì)外投資管理體制，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展提質(zhì)增效。我國經(jīng)濟(jì)騰飛離不開外貿(mào)帶動(dòng)作用，未來外貿(mào)仍將是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α．?dāng)前，我國正由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)，進(jìn)一步提升貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益是必然要求。要更加注重自主創(chuàng)新，更加注重高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易和雙向投資、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)市場(chǎng)多元化和內(nèi)外貿(mào)一體化，優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易，拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易，推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，提升貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)功能，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

　　推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，開創(chuàng)合作共贏新局面。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。當(dāng)前，我國日益走近世界舞臺(tái)中央，國際社會(huì)對(duì)我國期待普遍提升。面對(duì)各種逆經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化大勢(shì)而動(dòng)的行徑，要始終站在歷史正確的一邊，踐行真正的多邊主義，致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，讓中國市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)，致力于同各國共同發(fā)展、共享繁榮。維護(hù)多邊貿(mào)易體制，進(jìn)一步深化多雙邊和區(qū)域合作，推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革，推動(dòng)構(gòu)建和維護(hù)公平公正、開放包容、合作共贏的國際經(jīng)濟(jì)秩序。

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，織密織牢開放安全網(wǎng)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性加劇，各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，對(duì)外開放面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。打鐵必須自身硬，只有做好自己的事情，才能確保安全發(fā)展。要加快高水平科技自立自強(qiáng)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)糧食、能源資源、關(guān)鍵技術(shù)和零部件進(jìn)口來源更加多元，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，守住開放條件下的金融安全底線。完善涉外國家安全機(jī)制，健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制，完善出口管制和安全審查機(jī)制，構(gòu)建海外安全保障體系，健全海外綜合服務(wù)體系，進(jìn)一步筑牢安全屏障。

　　作者：?jiǎn)虝蚤?南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授