寧波海關(guān)構(gòu)筑內(nèi)陸企業(yè)黃金出海口

　　據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至11月底，寧波口岸累計(jì)進(jìn)出口總值達(dá)1462.9億美元，增長(zhǎng)40.5%。其中寧波以外的企業(yè)進(jìn)出口額為788.53億美元，所占比例超五成，特別是內(nèi)陸地區(qū)的企業(yè)從寧波港進(jìn)出貨物明顯增加。

　　2009年3月11日，海關(guān)總署與浙江省人民政府簽署《關(guān)于建立署省緊密合作機(jī)制備忘錄》，對(duì)共同推動(dòng)浙江進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。一年多來(lái)，寧波海關(guān)積極落實(shí)合作方案，加強(qiáng)關(guān)際合作，積極配合寧波市政府推進(jìn)無(wú)水港建設(shè)，暢通內(nèi)陸企業(yè)黃金出海口。

　　優(yōu)化通關(guān)模式，提高通關(guān)效率

　　近日，一批從義烏運(yùn)往寧波的塑料吸管在寧波海關(guān)僅用了10分鐘就辦理完了所有手續(xù)，順利登上了去瑞典赫爾新堡的集裝箱船。“現(xiàn)在我們出口貨物有了條‘高速路’。”專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)小商品的義烏市蒙特日用品有限公司的趙萍才總經(jīng)理談到，“運(yùn)用‘屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放’的通關(guān)模式后越來(lái)越便捷了，在義烏辦妥相關(guān)手續(xù)，然后運(yùn)至寧波港堆場(chǎng)后審核放行，相當(dāng)于把寧波港搬到了家門(mén)口。”

　　今年以來(lái)，寧波海關(guān)根據(jù)《署省合作備忘錄》要求，深入推動(dòng)“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”模式發(fā)展，做到“即到、即報(bào)、即放”。目前，寧波海關(guān)已與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江沿線以及海峽西岸的上海、南京、杭州、南昌、合肥、福州、武漢、長(zhǎng)沙、重慶、成都、廈門(mén)、汕頭、貴陽(yáng)、銀川等海關(guān)簽署協(xié)議，這些關(guān)區(qū)符合條件的企業(yè)均可采用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”模式在寧波口岸進(jìn)出口。

　　為保證“通關(guān)高速路”的暢通高效，寧波海關(guān)與多個(gè)啟運(yùn)地海關(guān)制定相應(yīng)的聯(lián)系配合辦法，還開(kāi)辟“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”專(zhuān)窗，實(shí)施預(yù)約加班，推出“三日簽兩聯(lián)”（出口退稅證明聯(lián)、進(jìn)出口付匯證明聯(lián)）、“三日刪改單”（報(bào)關(guān)單或艙單）特色服務(wù)承諾等方式，確保屬地申報(bào)貨物及時(shí)驗(yàn)放、快速通關(guān)。

　　據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1－11月寧波關(guān)區(qū)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”業(yè)務(wù)量達(dá)1234.48萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)21.52％，貨值54.21億美元，同比增長(zhǎng)95.92％。

　　開(kāi)拓運(yùn)輸模式，暢通出海通道

　　浙江省內(nèi)口岸眾多，既有寧波－舟山港、乍浦港這樣的出海口，還有義烏、衢州等內(nèi)陸無(wú)水港。寧波海關(guān)借鑒國(guó)際先進(jìn)口岸的管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)與屬地海關(guān)合作，推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)等多種形式的運(yùn)輸模式，實(shí)現(xiàn)口岸物流資源與內(nèi)陸物流資源之間的分撥、互補(bǔ)，提升寧波港口岸輻射能力。

　　運(yùn)輸模式的改革給企業(yè)帶來(lái)了更多便利選擇。寧波東南物流有限公司業(yè)務(wù)操作部經(jīng)理林華在談及“海鐵聯(lián)運(yùn)”模式時(shí)滔滔不絕：“海鐵聯(lián)運(yùn)給我們企業(yè)拓展內(nèi)陸業(yè)務(wù)帶來(lái)新機(jī)遇。以南昌為例，一般有水路、公路和鐵路三種模式，水路便宜但速度慢，公路速度快但價(jià)格高昂。通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)新模式，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱從南昌到寧波，運(yùn)費(fèi)只需2800元，比公路的4800元左右節(jié)省40%，而運(yùn)輸時(shí)間則從水路的15天降到3天，同時(shí)安全、便捷、準(zhǔn)點(diǎn)。目前開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的關(guān)區(qū)之間已能實(shí)現(xiàn)信息共享，通關(guān)便捷，越來(lái)越多的內(nèi)地客戶選擇這種方式進(jìn)出口貨物。我們公司2009年代理的辦理海鐵聯(lián)運(yùn)的外地企業(yè)有14家，現(xiàn)在已突破38家，業(yè)務(wù)量大幅度提升。”

　　今年以來(lái)，寧波海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅猛，在打通浙贛線的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將觸角伸向長(zhǎng)江中上游等內(nèi)陸腹地，并直指南昌、西安、成都、重慶等地的貨源市場(chǎng)。1-11月寧波海關(guān)共驗(yàn)放寧波－義烏、寧波－溫州、寧波－南昌等海鐵聯(lián)運(yùn)貨物24181標(biāo)箱，同比上漲17.5倍，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

　　此外，寧波港還積極推動(dòng)寧波嘉興兩港聯(lián)動(dòng)作業(yè)、支持寧波港拓展浙北、蘇南腹地業(yè)務(wù)的發(fā)展空間。1-11月，寧波海關(guān)共監(jiān)管嘉興海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物1266票，監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)貨運(yùn)量52.9萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)54.2%、65.8%；出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物9385票，監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)貨運(yùn)量36.7萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)1.4倍、1.3倍。（孟歡、毛潔瓊）