<P> 日前，中鹽總公司已要求各省級(jí)公司作好放開專營(yíng)的準(zhǔn)備。“鹽業(yè)專營(yíng)即將被打破”被“相關(guān)人士”稱“有可能”(1月7日《重慶晚報(bào)》)。</P>
<P> 聽到食鹽專營(yíng)可能放開的消息，不少媒體和民眾就為“有望下降”的鹽價(jià)而歡喜雀躍了。天天吃、餐餐吃的食鹽要是降價(jià)了，誰(shuí)都高興，但細(xì)細(xì)一想，現(xiàn)實(shí)未必那么樂觀。</P>
<P> 且不去論證自由競(jìng)爭(zhēng)也并不能很好地解決價(jià)格問題，單單是食鹽的質(zhì)量如何保障，就足夠令人揪心。顯然，大家都為食鹽有望降價(jià)而高興的一個(gè)根本前提就是食鹽的質(zhì)量有保障。除卻這個(gè)前提，價(jià)格再低，也無(wú)意義。</P>
<P> 三聚氰胺已經(jīng)一再刺痛我們，而食鹽是一個(gè)需求彈性幾乎為零的產(chǎn)品——人們找不到食鹽的替代品。所以，食鹽這類特殊食品的經(jīng)營(yíng)體制放開后能不能保證其產(chǎn)品質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全，著實(shí)讓人擔(dān)憂。質(zhì)量沒有保證的私鹽吃了有何害處，這方面的資料并不少，這里無(wú)須贅言。因而讓人擔(dān)心的還是，一旦食鹽專營(yíng)徹底放開，莫說一些正規(guī)的企業(yè)為了獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)(降低成本)鋌而走險(xiǎn)，恐怕更多的“雜牌軍”加入私鹽隊(duì)伍也不足為奇。這方面已有例證，2004年，廣東省就撤銷了食鹽專賣局，而僅過兩年又恢復(fù)了這一機(jī)構(gòu)。究其原因，主要是專賣局撤銷后市場(chǎng)加碘食鹽合格率直線下降。</P>
<P> 據(jù)了解，目前，全國(guó)鹽廠多達(dá)近4000家，但拿到食鹽生產(chǎn)許可證的只有96家。就連某鹽業(yè)老總都擔(dān)憂，在這種情況下將鹽業(yè)推向市場(chǎng)，肯定會(huì)有不法分子將工業(yè)用鹽當(dāng)成食鹽賣而影響老百姓健康。</P>
<P> 當(dāng)然，有人會(huì)把希望寄托在有關(guān)部門的監(jiān)管上，但事實(shí)上，多年來(lái)，我們打擊假鹽私鹽，多數(shù)都是靠治標(biāo)不治本的蹲點(diǎn)暗查，專營(yíng)體制放開后，假鹽私鹽更多，到時(shí)有沒有更多的人力、財(cái)力和能力來(lái)確保食鹽質(zhì)量呢？實(shí)在難說。</P>
<P> 如此一來(lái)，鹽價(jià)是下來(lái)了，但食鹽的整體質(zhì)量很可能跟著下來(lái)。而相比鹽價(jià)偏高，這更是人們不愿看到的。何況一年吃不了多少鹽，價(jià)格下來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)，對(duì)家庭的幫助并非想象的那么大。</P>
<P> 不得不承認(rèn)，一直以來(lái)，食鹽專營(yíng)在對(duì)保障食鹽質(zhì)量上的巨大作用，人們之所以對(duì)食鹽專營(yíng)頗有微詞，就是因?yàn)辂}價(jià)偏高。加碘以后的暴利更加重了人們的不滿。換而言之，人們希望通過打破壟斷的局面去降低鹽價(jià)，去打擊暴利。</P>
<P> 而在我看來(lái)，解鈴還得系鈴人，若能使壟斷者在保障質(zhì)量的前提下，將價(jià)格更傾向于公益豈不更好？當(dāng)然，有人會(huì)說鹽業(yè)公司為了使自己的利潤(rùn)最大化，不可能做雷鋒。這是事實(shí)。但這個(gè)事實(shí)恰恰是因?yàn)檎O(jiān)管部門把壟斷企業(yè)寵成“經(jīng)濟(jì)人”了。鹽業(yè)能形成壟斷就是政府創(chuàng)造的，要改變因壟斷帶來(lái)的鹽價(jià)偏高的局面，還得政府擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任——讓鹽業(yè)由經(jīng)濟(jì)人向社會(huì)人轉(zhuǎn)型，擔(dān)負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任，更好地體現(xiàn)民生產(chǎn)品的公益性。</P>
<P> 總之，“放開”未必是解決問題的良藥，要想兼顧食鹽的價(jià)格和質(zhì)量，回歸食鹽的公益性和鹽企的社會(huì)責(zé)任感才是治本之策。 (湖北 鄧子慶) </P>
