兩岸證券期貨監(jiān)理合作平臺首次會議29日在臺北舉行。會議由兩岸證券及期貨監(jiān)督管理機構負責人郭樹清和陳裕璋共同主持。會后兩岸證券及期貨監(jiān)督管理機構相關部門負責人童道馳和黃天牧共同舉行記者會說明會議成果。
此次會議的主要目的是為落實“海峽兩岸金融合作協(xié)議”(以下簡稱合作協(xié)議)及“海峽兩岸證券及期貨監(jiān)督管理合作諒解備忘錄”(以下簡稱合作備忘錄)所確定的各項監(jiān)理合作事項，并建立制度化的定期會晤機制，使雙方得以就市場進入政策的協(xié)調(diào)、證券期貨業(yè)務經(jīng)營協(xié)商事項、監(jiān)理法規(guī)等議題進行意見交流，進而形成共識，共同促進兩岸證券期貨業(yè)的健全經(jīng)營及維護市場穩(wěn)定發(fā)展。
此次會議討論的事項及具體成果如下：
一、 確認“兩岸證券期貨監(jiān)理合作平臺”的具體內(nèi)容及運作機制：
(一) 日常聯(lián)系：
1. 聯(lián)系人員除雙方同意改以其他方式進行外，應限于合作協(xié)議指定的聯(lián)系人及合作備忘錄所列的聯(lián)絡窗口。
2. 雙方聯(lián)系事項包括合作備忘錄的“信息交換及協(xié)助調(diào)查”等事項。
3. 聯(lián)系方式包括書面及電子通訊。
(二) 雙方建立定期會晤機制，包括：
1. 參與人員為雙方負責人或其所指定之人員。
2. 雙方負責人原則上每年舉行一次會晤。業(yè)務主管層級會晤則視實際需要不定期舉行。
3. 負責人會晤由雙方輪流在兩岸安排。
(三) 金融檢查：在有關規(guī)定的許可范圍內(nèi)，經(jīng)雙方平等協(xié)商同意，可采取適當方式對在對方設立的證券期貨業(yè)經(jīng)營機構進行檢查。
二、 在兩岸證券期貨市場開放議題方面：雙方初步同意在“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”(ECFA)下納入下列開放項目：
(一) 大陸方面：
1. 允許臺資證券公司在大陸設立合資證券投資咨詢公司，臺資證券公司持股比例可達49%，且在大陸經(jīng)核準的“在金融改革方面先行先試”的改革試驗區(qū)內(nèi)，臺資的投資持股比例可達50%以上。
2. 允許臺資期貨中介機構在大陸申請設立合資期貨經(jīng)紀公司，臺資期貨中介機構持股比例可達49%。
3.放寬臺資證券機構投資大陸基金管理公司持股比例可達50%以上。
4.允許臺資證券公司申請大陸QFII資格時，按照集團管理的證券資產(chǎn)規(guī)模計算。
5.允許符合條件的臺資證券公司在大陸上海、福建、深圳各新設一家合資的全牌照證券公司，臺資證券公司的持股比例可達51%，且合資對象不限于大陸證券公司。
6.允許臺資證券公司在大陸經(jīng)核準的“在金融改革方面先行先試”的改革試驗區(qū)內(nèi)，各新設1家合資全牌照證券公司，臺資證券公司的持股比例不超過49%，且取消大陸單一股東須持股49%的限制。
7.根據(jù)臺灣金融業(yè)者的需求，希望開展人民幣合格境外機構投資者試點(RQFII)，初期投資額度達到1,000億人民幣，大陸方面對此將予以積極考慮。
(二)臺灣方面：
1.調(diào)整大陸證券期貨機構在臺灣設立代表處須具備的國際證券期貨經(jīng)驗為2年以上，且包括港澳地區(qū)。
2.循序放寬大陸合格境內(nèi)機構投資者(QDII)的投資額度限制，初期可考慮由5億美元提高至10億美元。
3.積極研議放寬大陸證券期貨機構參股臺灣證券期貨機構的有關限制。
4.積極研議大陸合格境內(nèi)個人投資者(QDII2)投資臺灣資本市場。
三、大陸注冊的優(yōu)質(zhì)臺商企業(yè)來臺上市議題方面：為促進兩岸證券業(yè)務交流及健全發(fā)展，雙方同意朝此方向推動努力，至于如何規(guī)劃有效監(jiān)理合作機制及股東權益保護等議題，將由業(yè)務主管層級于今年內(nèi)盡速擇定適當時機共同會商討論。
這次兩岸證券期貨監(jiān)理合作平臺會議，是兩岸證券及期貨監(jiān)督管理機構直接面對面進行溝通的第一次正式會議，不僅代表未來兩岸證券期貨業(yè)務往來發(fā)展必將更形緊密，也是兩岸關系發(fā)展的一項重大成就。
